本报讯 “抑制白色垃圾，对海岸线游客和居民抛掷垃圾的行为进行规范引导……”“围海养殖规模巨大，建议加强监管，提高围海养殖污水排放标准……”在生态环境部海洋生态环境司组织海洋中心开发的“我为海洋生态环境保护建言献策”意见征集平台上，网友们纷纷留言，写下对海洋生态环境保护“十四五”规划编制的意见和建议。

打造建言献策平台

拓展公众参与渠道

生态环境部党组高度重视海洋生态环境保护工作，坚持多方共治、聚力兴海。

生态环境部副部长翟青在指导部署海洋生态环境保护“十四五”规划编制、《海洋环境保护法》修订基础研究、海水养殖尾水排放标准研制等系列工作中，多次强调要高度重视反映民意、凝聚民心、汇聚民智，让社会公众参与进来。

为贯彻落实好部党组的决策部署和部领导有关指示精神，生态环境部海洋生态环境司发布“我为海洋生态环境保护建言献策”意见征集平台，让全社会广泛参与到海洋生态环境保护中。

找到公众关心问题

瞄准群众反映痛点

从反馈问题来看，“污染物”“养殖”“围填海”“入海口”“废弃物”等成为反映海洋生态环境问题建言中的高频词汇。社会公众关注的焦点主要集中在污染防治、生态保护修复、环境风险应急、治理体系和治理能力现代化等方面。

在污染防治方面，海水养殖排污、海洋垃圾污染和陆源排污是公众关注的热点。提出的建议主要包括：一是推进海水养殖行业升级，加快开展海洋牧场建设，建立完善养殖排污许可证制度，提高围海养殖污水排放标准；二是沿海地区建立海上环卫制度，加强船舶（包括科考船）海洋垃圾污染的有效管控，采取可降解材质塑料替代方案等；三是建设工业区、乡镇生活污水处理厂，加大污水处理力度。

在生态保护修复方面，围填海、渔业资源保护及生态修复是公众关注的热点。提出的建议主要包括：一是针对围填海海域功能、承载能力以及围填海项目承接产业的行业类别等，增加建立禁止及限制类围填海海域，以及限制类围填海区域的产业准入负面清单；二是严格限制海洋渔业资源开发强度，海洋捕捞禁止使用绝户网，加大海洋生物增殖放流，维持和优化海洋生态平衡；三是按照区域定位合理安排海洋生态修复，不适宜修复的不做表面文章。

在环境风险应急方面，提出的建议主要包括：尽快完善海洋环境突发事件应急体系，加强地方环境保护部门应急监测能力建设；关注船舶携带外来生物和病毒入境风险等。

在治理体系和治理能力现代化方面，标准制度建设、监管执法及新技术创新应用是公众关注的热点。提出的建议主要包括：一是国家和地方建立陆海统筹、生态环境保护协同工作机制，落实问责机制；二是加快开展流域环境质量标准与海洋环境质量标准的衔接工作，特别是河口区环境质量评估方面；三是加强海洋倾废区选划及日常监管，将海洋工程纳入排污许可管理体系等；四是加强大数据、人工智能示范应用研究，提升国产海洋环境监测传感器性能。

深入分析公众建议

及时回应各界关切

下一步，生态环境部海洋生态环境司将组织力量，对社会公众提出的意见建议开展深入的分析研究，定期编制海洋生态环境保护公众建议简报，及时向相关管理部门进行通报，为“十四五”规划编制、海洋生态环境日常监管等相关工作提供重要信息和依据。

同时，海洋中心将进一步完善平台功能，将其打造为社会公众参与海洋生态环境治理的综合性长效平台。

碧海银滩也是绿水青山，美丽中国离不开美丽海洋。社会各界可通过登录生态环境部官网，点击“我为海洋生态环境保护建言献策”专题，进入意见征集平台，参与建言。

文雯 解鹏飞 王瑞子