“这个提案源于去年7月的一次全国政协医卫界调研活动。”全国政协委员、中国中医科学院广安门医院食疗营养部主任王宜说，几次实地调研后，她认识到“要实现乡村振兴，就要治理好农村污水，保障农村用水安全。”

“随后的9月、10月、11月，我5次到不同的村庄实地查看、调研农村污水治理工作。”王宜在实地调研中发现，相当比例处于“晒太阳”的状态，有的设施建好仅仅两三年就不能正常运行。

王宜走访村民后了解到，这些污水处理设施之所以不能运行的原因主要是：一是运行成本太高，村里没有钱运行；二是设备很复杂，村里自己不会维护，而请人维护要花钱；三是污水处理设备运行的时候会散发出臭味，周边的村民有情绪；四是村民对污水治理工作不理解，对污水的危害认识不到位。

因此，王宜建议：

一是选择运行成本低、维护费用低、运行稳定的技术。农村污水处理设施普遍规模不大、分散，污水处理成本要高于大型市政污水处理设施的处理成本，污水处理设施建设经费通常来源于项目经费，而运行经费没有保障来源。农村污水处理设施分散，专业人员维护时交通、人工等成本高。所以“高、大、上”的设备不一定适合农村地区。

二是要因地制宜选择技术，优先选择生态效益好的技术（例如北京市平谷区的湿地治理方式）。我国地形地貌复杂，农村地区人口和经济社会发展差异大，可以根据实际情况综合运用相应的技术。距离大城市近的城镇，污水处理并入大城市的污水处理系统，远离大城市的乡村可以灵活使用生物+生态处理技术。

三是选择社会效益好的治理方式。王宜认为，农村生活污水治理是一项涉及家家户户的民生工程，“要让村民参与进来，鼓励专业公司在项目实施的过程中优先使用项目所在地的劳动力，提升工作的综合社会效益，赢得村民支持。”

四是充分调动农民参与的积极性。吸收当地劳动力参与，日常维护工作采用专业公司维护与当地村民看护相结合的方式。

五是建议相关部门灵活掌握污水处理设施的用地指标。农村污水处理设施用地批复等手续十分繁琐，请有关部门考虑适当放宽审批条件，避免“一刀切”，为推进农村生活污水治理搭建绿色通道。文雯