第04版:特别报道
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攻坚“战疫”保湖北生态安全 迎难而上促环境质量改善
湖北省2019年生态环境质量良好
 
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攻坚“战疫”保湖北生态安全 迎难而上促环境质量改善

 

今年以来,湖北省面对突如其来的新冠肺炎疫情,面对经济下行的巨大压力,全省生态环境部门戮力同心、克难攻坚,全力推进新冠疫情防控、复工复产服务和污染防治攻坚,取得了积极成效。

勇担抗疫重任,守卫疫情防控生态环境安全线

针对突如其来的疫情,如何安全、高效、有序、科学处置医疗废物,对湖北省生态环境人而言,是一场极为严峻的挑战。

在这场没有硝烟的疫情狙击战中,湖北省生态环境部门冒着生命危险毅然扛起重任,迎难而上、奋勇担当、全力以赴,付出了艰苦的努力,积极做好疫情期间医疗废物处置和废水监测工作,守牢阻隔病毒传播的重要防线。

加强高位推进。疫情发生后,湖北省生态环境厅第一时间传达贯彻落实中央和省委有关工作部署,将疫情防控当做重大的政治任务、最重要的工作和头等大事来抓,成立厅疫情防控领导小组,切实加强对疫情防控的组织领导和检查实施。全省生态环境系统认真落实中央和省疫情防控安排部署,积极履行疫情防控环保职能,坚决阻断二次污染风险传输。

实施精密部署。今年刚开年,省生态环境厅就要求全省各地严格落实“四个一”(“一倍能力、一个暂存库、一个专班、一个方案”),督促各地科学备选移动式医废处置设施、危险废物焚烧设施、生活垃圾焚烧炉和工业窑炉等作为应急处置设施。随着疫情发展,省生态环境厅要求各地及时提升应急处置能力水平,帮助武汉市配套1∶2的应急处置能力,督促孝感、黄冈、咸宁等地提高应急储备能力,做到有备无患。

严守医疗废物处置防线。湖北省生态环境厅成立武汉工作专班,驻点帮扶指导,快速提升武汉市医废处置决策和执行效能,并分别派出工作专班加强对火神山和雷神山医院医废处置的现场监管。积极请求多方驰援处置设备,协调武汉市北湖云峰、星火垃圾发电厂等企业协同处置,督导加快建成投产千子山医废处置项目,使武汉市医废处置能力从 50吨/日提升到265.6吨/日,较好解决了武汉市医废处置能力严重不足的问题,有效防范了大量医废的传染风险。同时,由省厅主要负责人带队,组织对武汉市实施“三天一轮全覆盖”帮扶检查,督促医废收集处置安全规范进行。

严格现场监管执法。为克服风险,湖北省先后组织4万多次现场执法,督促指导各地切实做好医疗废物和废水安全处置处理,检查发现并整改各类问题700多个。通过抢建专业的处置设施、增加移动处置设施、改造工业危废窑炉、打通垃圾焚烧协同、建设暂存库等措施,重点提升医废收集、运输、暂存、处置和防护五大能力。同时,及时启动区域应急协调处置预案,组织襄阳、黄石、咸宁等地协助处置武汉市医疗废物。

加密环境质量监测。省生态环境厅组织开展现场环境监测,累计排查200多家定点医院,1000多个隔离点和100多座污水处理厂,切实加强水和空气环境质量监控。监测结果表明,全省生态环境质量未受疫情大的影响,总体保持稳定。

在各方艰苦努力下,3月2日,全省实现医疗废物“日产日清”。截至目前,全省医疗废物处置总体做到“应收尽收、应处尽处、日产日清”,实现了医废“零库存”、环境安全“零事故”、工作人员“零感染”,为湖北保护战和武汉保卫战取得决定性成果提供了坚强支撑。

落实“正面清单”,切实做好复工复产服务“店小二”

上半年,突如其来的新冠肺炎疫情对湖北省经济社会发展造成了前所未有的影响和冲击。据了解,仅一季度,湖北主要经济指标大幅下降,其中降幅最大的是投资,同比下降82.8%。

4月29日,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。这充分体现了党中央对湖北人民的亲切关怀和对湖北经济社会快速恢复发展的殷切期望。

湖北省生态环境部门坚决扛起生态环境保护的政治责任,立足生态环保职能,扎实做好全省复工复产服务。

落实环评审批“正面清单”制度。开辟审批绿色通道,做到“三个一批”,即实行豁免一批、告知承诺一批、优化服务一批,最大限度简化手续,全面实行“不见面”审批。最大限度实现企业审批“零跑腿”。对省、市、县三级政府明确的重点建设项目以及生猪规模化养殖等民生保障类项目开辟审批绿色通道服务,依法最大限度简化手续。深度做好项目与规划衔接,用好工业园区规划环评成果,最大限度简化项目环评内容。通过上述措施落实,助推保障了全省重点项目顺利开工建设。

截至目前,已对291个项目实行环评豁免管理;对130个项目实行环评告知承诺制审批;已将沿江高铁武汉至合肥段、鄂州机场高速公路一期工程、新集水电站项目以及全省生猪养殖项目等共236个项目纳入全省环评重点服务项目范围。

落实环境执法“正面清单”制度。生态环境部门切实做到有需要有服务,无需要不干扰,在当好“店小二”的同时,大胆改革创新。3月,出台了《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法》(试行),在全国率先实施生态环境监督执法正面清单分类管理制度。通过先行先试开展差异化、精细化、长效化的正面清单管理机制,进一步强化正面激励和示范效应,引导和倒逼企业深度挖掘自身绿色发展潜力。

截至目前,全省已完成2020年度正面清单编制、公示和发布工作,共有1594家企业及项目纳入2020年度生态环境监督执法正面清单。

从联合组织专家团队开展“送政策送技术送服务”到对疫情重点地区和防疫重点项目给予资金倾斜的资金服务,从环保信贷、延期缴纳环保税、延期收取或免收主要污染物排放权和碳排放权交易手续费用的经济政策服务到普法宣讲服务,湖北省生态环境部门开展的“四项”服务,为企业复工复产提供技术和资金全方位支持。

积极争取国家支持,为湖北生态环境事业发展争取动力和空间。疫情发生以来,湖北省生态环境厅成立了重大项目和政策谋划工作领导小组和专班,建立定期调度机制,认真谋划了蓝天、碧水、净土、农业农村、危废处置等五个方面的一批重大生态环保项目以及有关政策支持事项,全力争取国家有关部委支持。

突出“三个治污”,持续推进污染防治攻坚战

今年上半年,湖北省生态环境厅坚持以改善环境质量为核心,突出“三个治污”,开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,充分发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的倒逼作用,全省生态环境质量总体良好,环境空气质量整体同比改善,水环境质量保持稳定。

坚持大气污染防治力度不减。重点跟踪分析疫情期间空气质量变化情况,收集掌握疫情影响及企业延期诉求事项,协调推进大气污染治理项目建设,研究明确后续空气质量稳定措施。

坚持水污染防治精准施策。将省控湖泊纳入攻坚范围,明确47个年度攻坚重点断面(水域),实施“一断面一清单”精细化管理。突出抓好工业园区污水处理设施整治等长江保护修复攻坚战专项行动。指导各地完善落实水质监测预警和联合会商督导机制。

坚持土壤污染防治持续推进。省生态环境厅召开专题会议部署年度工作,持续抓好土壤污染状况调查,推进农业面源污染治理和建设用地土壤污染管控,督促指导、扎实做好黄石先行区试点和土壤污染治理修复技术应用试点工作。

2020年是全面建成小康社会的收官之年,湖北省生态环境部门将始终坚持以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,克服疫情影响,坚决扛起生态环境保护的政治责任,继续保持方向不变、力度不减的战略定力,迎难而上、克难奋进,统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,坚决打好污染防治攻坚战。

 
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