第08版:法治
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既是“黑包公” 又有“菩萨心”
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既是“黑包公” 又有“菩萨心”
——记北京市平谷区生态环境综合执法大队第四队队长陈晓伟
图为夜查餐饮油烟排放。
 

◆李金秋

“像战士一样打头阵、站头排、当尖兵,坚决守护蓝天碧水净土,捍卫群众的生态环境权益”。作为一名基层生态环保战士,他将这句话写在每一本执法工作笔记本首页,用自己的智慧和力量一丝不苟地践行自己的人生信条。

陈晓伟,北京市平谷区生态环境综合执法大队第四队队长,十年来一直坚守在生态环境执法监管一线,他将环境质量状况的改善、群众对生态环境的满意作为自己的事业追求,是全局上下公认的业务尖兵、群众眼中的生态卫士。在2019年生态环境保护执法大练兵中,因业务过硬、成效突出被评为全国表现突出个人。

为锁定证据,凌晨一点现场突击检查暗管偷排废水企业

2017年5月,陈晓伟收到平谷区大兴庄镇政府的一条举报线索,称某企业有废水偷排的行为。

经过近一周摸排研判后,2017年5月4日凌晨1点,陈晓伟联合公安、属地工作人员突击检查,当场查获这家企业用暗管直排生产废水入河的行为。执法人员当即责令停止违法行为,并现场对排污设施进行查封,对废水取样监测以进一步固定证据。

经检测,所排废水中化学需氧量、氨氮等指标均超过北京市《水污染物综合排放标准》规定的排放限值,执法人员依法对这家公司处以10万元行政处罚罚款,并将案件移送公安部门对相关责任人行政拘留。

这也是自新《环境保护法》实施以来,平谷区首例工业企业行政拘留案件,对联合执法、行刑衔接、企业环境违法处罚有着重要意义。

据不完全统计,仅在2019年,陈晓伟对分管区域内环境违法案件行政处罚62起,罚款208.45万元,依法实施查封13起,移送涉嫌行政拘留案件4起,移送涉嫌环境犯罪刑事拘留案件1起。

片区内的风险点都能如数家珍,全都落点落图随身携带

分管的片区内有多少家生产企业、多少家餐饮企业、多少家畜禽养殖户、几条多少公里长的河段等,陈晓伟都能够如数家珍,全都落点落图,随身携带。同时在这些地方,也会经常看到他风雨无阻的身影。

汛期来临,个别生产企业、畜禽水产养殖户往往会选择此时偷排废水。

为消除分管片区内的生态环境安全隐患,陈晓伟经常将执法车停在河边,穿着雨衣或打着雨伞,冒雨沿着河岸查看。

正是靠着这一股子较真劲儿,近三年里,他指导上百家餐饮企业规范处置餐饮废水,发现企业偷排污水两起,现场查获偷排养殖污水1起,对3家单位依法作出处理并移送公安部门。

在检查中侦察,在侦察中突查,是他在日常工作中总结出来的方法经验。

2019年3月,在一次例行检查某企业的过程中,在一处声称是长期废弃仓库的地方,经过检查却发现建有一条违规生产线,陈晓伟当即责令停止违法行为并依法作出处罚。

2020年2月春节期间,当他正在执行凌晨禁放烟花爆竹巡查工作时,突然接到局内值班人员的电话,称有群众举报在一片很大的区域内存在很强的刺激性气味。

凭着练就的过硬专业本领,以及对辖区内污染源的熟悉了解,不一会儿,他就锁定了涉嫌排放异味的企业,并依法进行了行政处罚。

在非法排污的企业面前,他是“黑脸包公”,但其实,他又有着一颗“菩萨心肠”。

在检查检测一家餐饮企业油烟是否达标排放时,适值中午就餐高峰期,但生意异常冷清,当天还未曾开张。

“老板,您给我们做条鱼吧,再炒三个菜,我们4个人今中午就在您这儿吃了,顺便测一下您这儿油烟排放是否达标。”陈晓伟对老板说。

饭吃完了,检测也很快结束了,他悄悄地对着饭店的支付二维码扫码后转身就走。饭店里的收款提示音传来支付400元整,但却比实际饭费多出50多元钱。

同行的执法人员对此不解,陈晓伟解释说,我们来检查时,这家饭店就没有食客,生意很不好。而我们又要检测油烟,饭店就得动火炒菜,如果没人吃,老板就要损失了。咱们刚好也到了饭点, 这样一举几得。作为一线执法人员,不光要有“不拿群众一针一线”的思想觉悟,还要有设身处地能为企业和群众切身利益着想的素养境界。

 
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