近期，全国不少地方进入战“汛”关键时期，部分流域、湖泊处于超警戒水位，部分省市发生严重洪涝灾害。面对日益严重的汛情，华东监督站、西南监督站、华南监督站及四川省生态环境厅等单位提前部署积极应对，确保汛期核与辐射安全。本版特刊发相关报道，以飨读者。

华东站

未雨绸缪 用职业和敬业书写战“汛”答卷

◆刘成运 余谦

面对严重的汛情，如何确保汛期华东地区核与辐射安全？生态环境部华东核与辐射安全监督站（以下简称“华东监督站”）未雨绸缪积极应对，用实际行动书写了战“汛”答卷。

华东监督站根据历年情况和今年汛情综合研判，早在今年5月初即成立了主要负责同志牵头的领导小组，明确各处室职责分工，统筹组织和落实防汛抗台检查和督促整改工作，并要求在主汛期来临前完成，确保监督检查不留死角。

严慎细实开展专项检查

全面排查压实主体责任

辖区内核电厂运行安全是核与辐射安全监管的重中之重，而汛期叠加台风等恶劣天气将给核电厂安全稳定运行带来重大隐患。华东监督站借鉴国际先进经验编制了国内首份核电厂恶劣天气防护专项检查和防水淹专项检查程序，从2016年开始每年对辖区内核电厂开展专项检查。同时，驻厂监督员会对核电厂进行安全风险提醒和宣贯，督促核电厂充分认识防汛抗台工作的极端重要性。

华东监督站认真分析当前汛情及恶劣天气对核电厂的影响，全面梳理核电厂防汛抗台工作中存在的风险点和薄弱环节，优化恶劣天气防护专项检查内容，适时调整检查重点，例如，侧重检查核电厂是否编制了防汛抗台等恶劣天气应对预案；应对恶劣天气的组织机构和职责是否完善、应急演练结果是否良好；应急物资储备及可用性是否满足预案要求等。

华东监督站坚持早部署、早准备、早行动，目前已完成华东地区所有运行核电厂恶劣天气防护专项检查和防水淹专项检查。驻厂监督员还以参演者身份参加核电厂防汛抗台应急演练，既检验了核电厂自然灾害应急响应流程和实操技能，也较为真实地体现了恶劣自然灾害下的应急响应能力。针对辖区内核电厂所在区域均为沿海地区，台风影响可能性较大的实际情况，额外对易被台风吹动的室外搭建物、松散物项清理及加固情况、室外电源防护、排水管道通畅情况进行检查；对核电厂的防汛抗台物资，例如潜水泵、水龙带、砂袋、应急手电筒、铁锹、防雨布等应急物资进行全面清点，尤其对恶劣天气应急演练情况进行了检查，确保常备不懈。

对于专项检查中发现的问题，例如个别核电厂应急预案中未能涵盖所有可能发生的恶劣天气类型、应急预案中未对柴油泵和汽油泵如何在要求时间内布置到位并保证可用性做出明确指引、部分应急物资数量不满足要求或不可用等情况，华东监督站压实营运单位主体责任，督促辖区内核电厂制定有效整改措施并严格落实，强化日常监督，定期组织“回头看”，确保整改措施落实到位，保障华东地区核电厂安全平稳度过汛期，有效助力复工复产。

提前谋划多措并举

筑牢汛期安全防护墙

华东监督站高度重视铀矿冶、核技术利用单位汛期辐射环境安全，面对疫情防控形势严峻、企业备汛时间不充分等不利局面，华东监督站主动作为，提前谋划，多形式多举措，督促铀矿冶、核技术利用单位采取有效措施加强汛期辐射安全管理，做到疫情防控、防汛抗灾、安全生产“三不误”，筑牢华东地区铀矿冶、核技术利用单位辐射环境安全防护墙。

4月10日，华东监督站组织召开2020年华东地区铀矿冶汛期辐射环境安全远程视频会议，第一时间传达习近平总书记关于安全生产工作的最新重要指示，并结合铀矿冶辐射环境安全领域违法违规案例进行了专题经验反馈。会议要求各铀矿冶单位进一步提高政治站位，强化主体责任意识，牢牢守住安全生产的底线；扎实做好铀矿冶汛期辐射环境安全工作，进一步全面排查风险隐患并加快完成整改，确保各项辐射环境安全设施有效；提高警惕，加强应急准备工作，提高应急响应能力，加强汛期人员值守，确保责任到岗到人，发现问题及时报告、及时处理，保障环境辐射安全。

面对疫情期间无法开展现场检查的特殊情况，华东监督站积极探索铀矿冶“互联网+监管”模式，坚持检查频次不减、安全标准不降。利用远程视频系统对某铀业公司老尾渣库辐射环境安全设施、废水处理设施运行、废水达标排放、辐射环境监测等进行了重点检查。通过查看某铀业公司的自查记录，对其落实会议要求情况进行检查。坚持底线思维，对汛期专项应急演习相关情况进行远程督导，推动企业落实主体责任，扎实推进汛期辐射环境安全各项工作，提高应急能力，做好应急准备。

6月的江西开始进入雨季，地处江西山区的铀矿冶设施也进入安全度汛的关键期。监督员战酷暑、冒风雨，行走在崎岖的山路上进行现场踏勘，分别对两家铀业公司开展汛期环境安全现场检查，对企业汛期环境安全、辐射环境安全隐患作了细致、全面的检查，进一步压实企业主体责任，推动企业有效提升抵御环境安全风险能力，切实保障了辖区内铀矿冶设施的汛期环境安全。

四川

“绝不让一枚放射源浸没在洪水中”

“绝不让一枚放射源浸没在洪水中，绝不让一枚放射源掩埋在废墟下”。这是四川省生态环境厅在汛期定下的工作目标。

四川是放射源和放射性药品生产大省，放射性货包从四川运往全国各地，运输活动频繁。结合自身实际，四川省生态环境厅及时下发《关于做好辐射安全隐患排查工作的通知》（川环办函〔2020〕156号），其中特别要求辖区内各市（州）生态环境部门在近期，应以汛期辐射环境安全为重点开展隐患排查，督促辖区内伴生放射性矿企业和核技术利用单位开展洪涝、地质灾害安全隐患自查，落实好人员、物资等各项防汛、抗汛准备工作。同时，要求省辐射站做好汛期应急监测等相关工作。

“对应急预案中应对洪涝风险内容，汛情较严重地区行车路线选择、人员防汛知识、随车配备必要的应急抢险物资进行现场核实。”……近日，四川省生态环境厅开展了放射性货包起运前监督检查，帮助和督促企业铸牢放射源运输过程中防汛抗洪的坚实屏障。

进入汛期后，省生态环境厅第一时间要求省内放射性同位素主要生产单位在抓好生产安全的同时，务必做好汛期放射性货包运输安全工作。

截至目前，省生态环境厅已对成都、德阳、内江等地的30余家核技术利用单位和乐山、凉山州境内的11家伴生放射性矿开发利用企业开展辐射安全现场检查和监督性监测，期间重点对可能受到洪水影响的放射源、放射性同位素和伴生放射性矿产品、废渣等进行了辐射安全隐患排查。根据四川省防汛抗洪形势，省生态环境厅辐射源安全监管处、省辐射站正在对灾情较重的广元、宜宾、南充等市州开展放射源防汛工作现场帮扶和指导。

此外，省辐射站申请专项资金一百余万元，先后对濛阳河流经废物库段的河道进行清淤，对河堤进行加固，修建防汛应急巡检通道，开挖应急排水，同时增设防洪水泵和挡水板，放置防洪沙袋等应急物资，有效提高了四川省城市放射性废物库的防洪能力和应急反应能力，保障了库内放射性废物（源）的安全。目前，四川省城市放射性废物库内1600余枚放射源均处于安全可控状态。

西南站

发挥驻场监督的作用

西南地区分布着除核电厂以外的大量老旧核设施，安全设防标准低，且多位于深山峡谷中，地质条件极其脆弱，安全风险较高。

根据今年入汛早的特点，生态环境部西南核与辐射安全监督站（以下简称“西南监督站”）主动作为，采取有力措施推动辖区核设施营运单位做好汛期安全生产工作，有效应对了近期几起特大暴雨灾害带来的安全影响，确保核设施营运单位的正常生产秩序，支持和服务好落实“六稳”“六保”工作任务。

进入汛期以后，根据生态环境部的工作部署，要求核设施营运单位始终绷紧汛期安全弦，认真做好疫情防控期间及汛期的核与辐射安全防范与应对工作。

同时，狠抓问题整改落实，建立问题整改清单，逐条拉单挂账，发挥驻场监督的作用，对自查问题整改情况进行认真核实，确保按期完成问题整改，从根源上整改销号。

督促核设施营运单位按照应急预案，立足实战组织开展各层次、各类别的应急演练，进一步增强应急意识、提升应急能力，及时发现并有效处置苗头性问题；督促核设施营运单位增强风险意识、强化底线思维，加强核安全文化培养，固化良好工作实践，完善内部规章制度，健全安全隐患排查整改的长效机制。

在督促核设施营运单位做好应急值班值守的基础上，西南监督站也进一步修订完善了应急值班制度，实行站领导带班，对重点核设施做到24小时驻场应急值守，确保信息畅通、应对及时，为上级决策提供依据。

华南站

提前做好铀矿冶防洪度汛工作部署

汛期来临，提前做好铀矿冶防洪度汛的工作部署，是未雨绸缪的关键。

为协同推进中央在疫情期间做好“六稳”“六保”的工作要求，保障华南地区铀矿冶汛期的环境安全，5月，生态环境部华南核与辐射安全监督站（以下简称“华南监督站”）印发《关于加强汛期铀矿冶设施环境安全工作的通知》，要求各铀矿冶企业高度重视汛期环境安全工作，做早做细做到位，及时发现并消除环境安全隐患。同时，做好应急管理和值守工作，提高环境风险防范能力和突发环境事件处置能力。

在应对新冠肺炎疫情的形势下，华南监督站通过视频、电话等手段与铀矿冶现场保持密切联系，及时掌握现场情况。在新冠肺炎疫情得到缓解后，华南监督站克服时间紧、任务重的困难，在6月中旬汛期来临之前，实地检查了辖区内全部的运行、关停铀矿冶项目，重点关注各现场的环境安全现状及应急准备工作。经过检查，共发现安全隐患4项，提出检查意见12条，为铀矿冶各现场查缺补漏，保障了环境安全。

进入7月份以来，长江以南部分区域连续出现暴雨天气，华南监督站在开展核与辐射安全隐患排查的过程中，对监管的核技术利用单位防汛度汛和辐射安全应急管理工作进行重点关注并提出了具体要求，对现阶段暂未安排现场检查的核技术利用单位，在月度电话沟通中提醒单位负责人对上述工作事项给予重视并做好安排。各核技术利用单位积极响应，通过查漏补缺认真做好汛期防范工作，采取切实措施努力保障平安度汛。