本报记者孙浩报道 核安全是核电产业发展的生命线,近年来,国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)核能事业发展顺利,AP1000自主化依托项目全面建成投产,海阳核电厂两台核电机组运行业绩良好。
核安全治理体系和治理能力现代化是核电产业安全健康发展的基础和保障,是核电产业高效发展的前提,也是涉核企业核安全管理的中心工作。党的十八大以来,中国的核安全事业进入安全高效发展的新时期。在新的历史背景下,国家电投准确把握核安全工作面临的新形势、新任务、新要求,持续推进核安全治理体系和治理能力现代化建设。
加强组织领导,强化管控力,严抓工作落实
国家电投深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央、国务院和上级有关部委的重要会议精神,严格落实《中华人民共和国核安全法》等法规要求,时刻牢记确保核安全的政治责任,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚决贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 和两个“零容忍”的要求,切实强化落实涉核企业安全生产保证体系、监督体系、支持体系的责任,确保涉核企业安全生产“七不发生”,促进国家核事业健康发展。
结合即将开展的世界核电运营者协会(WANO)对国家电投同行评估活动,国家电投从管控、监督和支持方面进行了相关的总结和强化。针对运行电厂派驻驻厂监督人员,加强过程监督,及时指导电厂活动;针对在建电厂,开展定期/不定期专项监督检查,同时大力推行《核电工程国际安全评级系统》(HSE)国际标杆评级系统,确保建筑安全期间的安全和质量;针对合作单位采用帮扶共建活动,构建有机统一的质量保证体系、程序体系,确保凡事有章可循,凡事有人监督,凡事有据可查,凡事有人负责;针对涉核企业建立标准化、专业化、集约化管理模式,围绕核电产业特点,将安全第一、质量第一、预防为主的生产理念,融入行业的各个环节;针对典型的质量案例、生产事件,国家电投牵头开展典型案例、典型事件分析整改,不断提升行业管理水平。
加强规划计划,培育核从业人员的职业素养,与时俱进推进核安全文化建设
国家电投结合近期生产/建设人因事件及质量事件仍偶有发生的实际情况,根据《核安全法》及《核安全文化政策声明》等相关政策法规的要求,按照集团年度工作安排,4月 28日印发《关于进一步加强集团公司涉核企业核安全文化建设的通知》,对涉核企业提出深化核安全特殊性认识、强化责任心建设、牢固树立安全第一核安全至上理念、提高程序质量、提升人员技能、加强经验反馈、建立质疑和报告机制的核安全文化建设7个方面的要求。
5月 28 日,国家电投董事长钱智民与集团全体 22 家涉核企业主要负责人进行了推进核安全文化建设主题谈心谈话,从讲政治、知法守法、核安全责任落实、核能事业健康发展保障等4个方面,强调持续加强核安全文化建设的必要性;同时要求涉核企业主要负责人结合企业的实际,建立并逐步完善程序制度体系,充分利用信息技术和创新工作方式方法,带头践行核安全文化特征要求。
国家电投将严格落实核安全的职责,逐级压实核安全责任,确保所辖核电厂安全稳定运行,持续加强核安全文化培育,推动我国核事业健康安全发展。