◆本报通讯员洪旭朝 蒋硕漱 周兆木
“来旅游的人越来越多,我们赚的钱也越来越多,一年可以赚个十五六万元,挺高兴的。把自然生态保护起来,‘青山’越多,我们的‘金山’也越多。” 在浙江省景宁畲族自治县伏叶村,经营农家乐的雷建平开心地说。
在景宁县,如何进一步巩固生态优势,并将其转换为发展优势,已经成为这个生态良好地区的重要议题。
瞄准水资源
“全县16个地表水环境功能区监测断面水质达标率为100%,Ⅰ类、Ⅱ类断面比例为100%,景宁县域内,Ⅰ类、Ⅱ类水占比98%以上。”景宁县治水办负责人介绍,景宁县境内水资源丰富且优质,年均水资源总量为17.02亿立方米,人均占有水资源量1.56万立方米,为浙江省人均占有量的10.06倍。
近年来,景宁县探索出一条政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的水生态产品价值实现路径。
各级党组织把爱水、护河(湖)志愿活动纳入“主题党日活动”,发动党员争当“民间河湖长”,全县21个乡镇街道共聘用194名民间河长,还建立了民间河湖长退出和补充机制,对工作成效显著的民间河湖长给予表彰,积极营造全社会参与“五水共治”的良好社会舆论氛围。
与此同时,各有关部门结合自身的职能,探索多元化的护水模式。
景宁县水利局探索河道长效管护模式,从源头彻底整治鹤溪河之后,通过公开招投标方式委托第三方公司对鹤溪河进行物业化管理。
景宁县人民法院还设立了驻县河长制办公室巡回审判点,探索“生态司法+绿色矫正”机制,深化“河长制”,从司法层面多角度为治水工作提供法律支持。
景宁县毛垟乡建立“环保存折”制度,村民们收集河道垃圾,便可通过“环保存折”攒积分换奖品。
随着景宁县治水工作不断深入,越来越多群众主动参与到管河护水队伍中来。据浙江省统计局调查数据显示,景宁县人民群众对“五水共治”的知晓度、参与度和满意度逐年提升, 连续四年位列全省前二,去年更是跃居全省第一。
水经济效益初显
面对亮丽成绩单,景宁县跳出传统治水理念,践行“两山”理念,多措并举探索水生态产品价值实现机制,加快高质量绿色发展,水经济效益初显。
依托优质水资源,景宁县创建高山生态精品农业基地约9.73万亩,实现农产品平均溢价28%,年均产值达4.31亿元;探索“稻田种养”“茭鱼共生、茭鳅共生”等互利共生模式,发展综合型水渔产业,渔业总产值年均5000万元,成功实现渔业经营链条产业化。
基于得天独厚的生态资源禀赋,景宁县还不断加大对水域沿岸景观保护与开发利用,深耕“水旅”文化资源。据统计,全县打造完成畲族廊桥、《千峡湖》歌舞剧等水生态文化产品45个,建成沿河民宿经济带3个,年均接待游客298万余人,直接营业收入达2.1亿元。
2019年年底,景宁县的大均乡被列为首批丽水生态产品价值实现机制国家试点,还发布了全国首个乡镇级GEP核算报告,同时成为我国“两山”学院全国首批授牌的“两山之路”实验区。据报告显示,大均乡2019年生态产品总值(GEP)为17.89亿元,其中,气候调节和水源涵养价值分别有10.61亿元和5.94亿元。
凭借优质水资源优势,大均乡发展特色化水经济,先后举办两届水域救援技术交流赛,是全国四个水域救援培训基地之一。在旅游经济和培训经济的带动下,优质的水资源为大均乡带来了近千万元的收益。
立足丰厚的民族和生态优势,景宁县不断加大对水资源的保护与开发利用。如今,好风景正在转换为源源不断的“好钱景”。