2019年11月，跟踪研究团队杨欣在石河子环境监测站楼顶安装观测设备。

跟踪研究团队王洪昌博士在天伟乙炔企业与企业人员进行交流。

作为著名的军垦城，新疆生产建设兵团第八师所在地，石河子汇聚了来自天南地北、五湖四海的人们。曾经为了屯垦戍边、建设戈壁走到一起，如今他们中的大多数人为何舍不得离开自己的第二故乡？一位大伯说：“我是杭州人，退休后回老家待了一段时间，反而不太习惯。想来想去，还是石河子这个地方好。因为这里天蓝、地绿、空气好，特别适合我们这些老年人。”

“戈壁明珠”是奋斗出来的。新疆建设兵团第八师石河子市党委书记、第八师政委董沂峰表示：“大家共同联合治污，才能实现‘乌—昌—石’的蓝天白云。”

科技提升治污本领

把脉问诊解决难题

中央第八环境保护督察组向新疆和新疆兵团反馈环保督察情况时曾指出，“石河子市近年来陆续建成一大批能源化工企业，区域结构性污染问题日益突出。2016年全市空气优良率较上年同比下降5.8%，2017年上半年细颗粒物平均浓度同比上升30%。”

“痛定思痛，认真反思。”面对打赢蓝天保卫战的要求，2019年师市第133次常委会作出安排，要求“找出问题症结、选准措施、对症下药”。“科技支撑、精准施策才能打赢蓝天保卫战。”第八师石河子市生态环境局负责人张希虎回忆，“经过前期调研及资料收集，我们找到中国环境科学研究院大气所，2019年9月签订《大气污染防治科技支撑合作协议书》，建立长期交流合作模式，由国家大气污染防治攻关联合中心大气重污染成因与治理攻关‘一市一策’跟踪研究团队指导师市开展大气污染防治工作。”

这一项目由石河子市人民政府牵头的“大气污染综合防治工作组”成立，由专项管理组、技术专家组、项目执行组组成，采取“边研究、边产出、边治理、边评估”的工作方式，建立形成联合工作机制，开展大气污染应急控制和动态效果评估。师市为了更好地开展大气污染防治工作，率先在全疆、兵团开展了网络化监测工作，建立三级网格监管制度，启用无人机、移动监测车加入环境监管行列，建立了高空视频监控平台，并率先在全疆推广脱硫烟气“消白烟”等一系列举措……

秋冬紧盯细颗粒物

治理攻坚初战告捷

“秋冬季细颗粒物污染是石河子区域大气重污染主要因素，其PM2.5浓度主要来自本地排放的贡献”中国环科院大气重污染成因与治理攻关“一市一策”跟踪研究团队（以下简称“跟踪研究团队”）通过开展污染源清单编制、污染成因解析和数值模拟评估等工作，摸清了石河子污染排放底数和主要环境问题，“只要能够有效减轻秋冬季大气重污染，石河子全年空气质量水平必将得到显著改善，因此急需研究部署并切实推进以PM2.5为主要控制因子的秋冬季大气污染防治战略。”

根据科学研判、深入分析，八师石河子市成立了由政委董沂峰任指挥长、师长钟永毅任第一副指挥长的大气污染防治攻坚指挥部，召开了大气污染防治攻坚冬季决战誓师大会。对2019年冬至2020年春必须完成的工作任务进行落实分解，制定了《八师石河子市大气污染防治2019-2020年冬季决战行动方案》，确定了十个攻坚战役27项具体任务，即煤炭总量削减攻坚行动、清洁能源替代攻坚行动、城市扬尘管控攻坚行动、工业企业错峰生产与应急调度攻坚行动、工业蒸汽回收攻坚行动、散煤治理攻坚行动、“散、乱、污”企业综合治理攻坚行动、燃煤锅炉综合整治攻坚行动、环境网格化管理攻坚行动和严格环境执法。

誓师大会召开后，政委、师长亲自挂帅，统筹谋划；各分管常委分工负责，强力攻坚；大气攻坚办统筹协调，精准调度；市人大、政协督导组不分昼夜，重拳出击；各级各部门风雨无阻，狠抓落实。《八师石河子市环境保护委员会工作规则》《师市各级党委、政府及其有关部门生态环境保护工作职责》《师市实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法〉细则》相继出台，“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的工作机制持续深化落实。

“和京津冀等其他地区相比，石河子冬季污染气象条件更差，低层大气静稳强度更大，持续时间更长。此外，石河子独特的局域电网模式导致煤炭消耗量居高不下，污染物排放量很大。因此，石河子相比其他地区需要更加重视秋冬季重污染期间的应急减排工作。”中国环科院陈义珍研究员说。

在第八师石河子市生态环境局和跟踪研究团队的共同努力下，石河子市2019年秋冬季全面开展了重污染天气应急响应工作，参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》编制重污染天气应急响应减排措施清单，明确了重点工业企业在重污染应急响应期间的具体减排措施，整个秋冬季期间共启动了3次重污染天气应急响应，共42天，其中38天启动了橙色预警响应。据了解，根据中国环科院数值模拟评估结果，石河子应急响应措施对大气重污染过程的缓解起到了积极作用，3次应急响应使PM2.5浓度分别下降为15%、22%和23%，整个秋冬季期间各种减排措施所带来的PM2.5降低幅度在15%~30%之间。

事实上，在去年10月18日~12月31日期间，石河子市空气质量综合指数同比下降8.69%，PM10下降13.2%，PM2.5下降14.1%，改善幅度位居全疆第2，全国337个城市正数第48名。今年截至8月底，石河子市优良天数同比增加21天，优良率78.2%，空气质量综合指数同比下降 13.7%，PM10下降16.2%，PM2.5下降17.5 %。

在师市生态环境局和跟踪研究团队的共同努力下，石河子市2019年冬季重污染天气大幅减少了，空气质量综合指数较上年明显改善，特别是面对当地冬季污染非常严峻而全国各地空气不断改善的竞争形势和压力，排名逆流而上，取得了冬季决战的初步胜利。

送技术抓管理

精准帮扶开药方

天业集团天域新实乙炔分厂日前为二期料仓新增了一套脉冲滤筒式除尘装置。通过增加一台风量每小时为9万立方米、过滤面积为1200~1400平方米的布袋脉冲式除尘器，确保了破碎机下料口、往复给料机上料口和破碎厂房处电石灰全面被收集。此外，技术人员还对原风机组进行了优化改造，使除尘率整体提升70%。

去年以来，像这样开展废气深度治理的工业企业还有很多。新疆天山铝业投资3.6亿元建设电解铝烟气脱硫系统，天山盈达碳素投资3600万元完成脱硫脱硝设施改造，新疆西部合盛硅业有限公司投资2.1亿元对脱硫除尘进行技术改造，天富南热电3号、4号湿法脱硫机组、天业12号机组双曲线冷却塔实施工业蒸汽回收技改。

“对于涉污企业，最需要的就是技术支持。跟踪研究团队在企业现场调研期间，根据企业实际情况会提出相应的治污设备升级改造办法，从而降低有组织排放，还有如何通过加强管理减少无组织排放方面的建议。企业负责人对于专家的调研都非常欢迎，主动接触、纷纷咨询。”2019年分管生态环境工作的八师党委常委、副师长侯国俊谈起跟踪研究团队连连称赞，对他们的“专业、敬业、高效”印象深刻。

“跟踪研究团队不仅对企业治污减排起到了立竿见影的效果，也为环境管理提供了科技支撑。”生态环境局副局长粟志峰说，专家们去年九月底进驻后，马上就要迎来冬防关键期，跟踪研究团队和生态环境局工作人员一同将重污染天气应急减排涉及的企业名单进行梳理，31个重点行业44家企业“一对一”培训、指导，“每家企业、每个应急减排措施都经过专家的认真审核，确保既符合生态环境要求，又适应企业实际情况，科学性和可操作性比过去大幅提高了。”

线下“体检”线上“义诊”

疫情防控和环保工作统筹推进

相隔3000公里的一场网络视频会议正在热烈进行中，首先开场的是师市生态环境部门相关负责人。只见他详细介绍了天业集团的环境治理现状后，企业负责人马上就提出了不少污染治理中遇到的难题。视频的另一头连接着中国环科院的专家，一边观看实拍图片一边深入问询。当专家参照先进经验、结合当下技术手段做出细致解答时，企业负责人连连点头，表示“深受启发”。会上，专家们还对今后相关行业的生态环境要求及政策要求进行了解读，给出管理建议。

面对新冠疫情的二次来袭，师市生态环境局联手跟踪研究团队，顺应疫情防控常态化新形势，推出了线下“体检”线上“义诊”、“云课堂”培训、科学帮扶指导……明确贴心服务方式，创新真心服务举措，全力助力企业复工复产。

八师党委常委、副师长赵日强在今年接手生态环境工作时，对跟踪研究团队和生态环境局充分了解后表示，在跟踪研究团队的指导下，师市将充分利用季节特点做好重点污染物的治理。在冬季加强重污染天气应急及错峰生产等各项措施落实，着重降低PM2.5浓度；春季着力做好秸秆焚烧管控；夏季侧重做好PM10和臭氧管控，着重抓好建筑工地、道路扬尘、柴油货车、严管示范区以及工业企业挥发性有机物的监管。

跟踪研究团队负责人何友江博士表示，跟踪研究团队目前正在开展石河子2020年秋冬季重污染天气应急响应的准备工作，下一步将继续以重污染天气应急和企业污染深度治理为中心，结合污染源排放清单、大气重污染成因分析应急响应减排措施效果评估和工业企业应急响应执行情况评估等方面开展工作，以科学施策为原则，以差异化管理为手段，以精准落实为基础，促进石河子市PM2.5浓度持续下降，保障城市空气质量持续改善。

张希虎信心满满地说：“今年，我们要坚决打赢蓝天保卫战。当前剩下的都是难啃的硬骨头。尽管压力大，但是我们充满了信心。我们将继续以环境质量改善取信于民，把蓝天白云、绿水青山作为优质的生态产品回馈于广大群众。”

霍桃 高媛