◆孙亚军

哪个区域有火点，火势大小、精确位置、火情视频和图像……这些情况，在陕西省咸阳市生态环境局生物质禁烧监控平台都能实时呈现，系统会及时将发现的火情信息精准推送至对应区域的网格员手机APP上，网格员签收、处置、反馈后完成任务销号，通过线上和线下有效结合，迅速斩断焚烧污染源头，有效减轻焚烧秸秆、落叶、垃圾等对大气造成的污染。

从“层层包抓”到“实时管控”，实现“人海战”向“智能化”转变

“新科技的运用，既节省了人力、物力，也缓解了工作压力。”咸阳市礼泉县骏马镇主管环保工作的副镇长赵敬伟说，过去基层生物质焚烧污染防控工作开展难度很大，村镇干部花了很多心思，耗费了大量人力和财力，却收效甚微，特别是农忙时节，“农民上地我上地，农民下地我下地”，市、县组建巡查工作组，镇、村组建巡查小分队，村镇干部责任到地块，依然还是有堵不住、禁不完的火情发生。农村地形地貌又较为复杂，加之溯源取证难，个别群众总抱着侥幸心理，将农作物秸秆等就地焚烧，导致很多火情被遗漏和忽略，对大气造成了很大的污染。

“自从去年上线了生物质禁烧监控系统后，全镇范围内大大小小的火情总能在第一时间发现，第一时间处置和反馈，使禁烧工作从过去的不可控、禁不完转变为现在更高效的可防、可禁。” 赵敬伟说。

笔者从咸阳市环保监控中心了解到，咸阳市目前已建成316个生物质禁烧监控点位，每个点位可实现对周边13平方公里范围内360度全方位自动巡航监控，同时建立了发现、交办、处置、反馈“四步法”工作机制，5名专职人员24小时值守，实时对火情信息进行研判和派发，市、县、镇政府和有关部门相关负责人及网格员共673名人员加入手机APP矩阵，实时督促完成火情处置，大大节省了人力、物力，也提高了处置效率。

从“地面巡查”到“高空瞭望”，实现“巡烟灭火”向“精准锁定”转变

“别提了，过去只看到冒烟的方向，判断不了具体位置，村镇干部只能循着冒烟的方向去现场，翻墙头、趟河沟、钻果园……太难了，太难了。”一谈到过去巡烟灭火的情景，分管禁烧工作两年多的阡东镇副镇长周飞深深叹了口气。

周飞向笔者讲述了接管禁烧工作后两次难忘的经历，一次是前年秋季的一个傍晚，他发现镇政府西北方向有火情，在通知附近村干部的同时，自己和同事取捷径步行向火点奔去，因天色已黑，同事一不小心踩进半米多深的一个暗坑导致崴脚，一个多月才恢复。另一次是去年4月，在王禹村方向发现冒烟，自己和村干部赶到现场才发现，火情是沟对面小雅村的，既因河沟阻挡不能及时处置，又不是管辖区域，只能电话通知马庄镇赶快处置。

“现在有了视频监控系统，通过手机就可以查看360度的实时视频和高清图像抓拍以及经纬度坐标，准确判断火情发生的区域，精准定位，精准查处，再也不跑冤枉路了，查处效率也大大提升。”周飞说。

笔者查阅监控平台数据看到，系统从发现火情至派发到网格员平均用时5分钟，网格员现场处置和反馈用时最快已达到31分钟。据平台相关负责人介绍，通过市、县、镇三级培训，网格员使用手机APP的熟练程度在不断提高，火情处置平均时长已由去年的将近3小时缩短至今年的1个半小时。

从“想烧就烧”到“自觉防控”，实现“干部单打独斗”向“全民主动参与”转变

“视频监控系统的运用，使群众的思想观念发生了很大的转变。”周飞感叹道。他介绍说，以前群众“想烧就烧、烧完就走”，不但大气污染严重，有时还会造成火灾，给生命财产安全带来隐患，村镇干部为了找到点火责任人，走访调查好几天也不一定有结果。自从有了视频监控系统，火情发生前后的视频、图像资料很清晰、很完整，不但处置火情快，调查处理火情责任人也很方便，同时也给心存侥幸焚烧秸秆的群众产生了震慑，现在群众“不敢点、相互劝、主动防”，秸秆焚烧污染防控工作取得了实实在在的效果，大气环境质量也持续向好发展。

在几处田间地头，农民朋友告诉笔者，地里的杂草和修剪的树枝等都不再选择焚烧处理，现在有“天眼”了，一点火就会被逮住，还会被处罚，而且污染环境，身边也有被视频拍到并处罚过的乡邻，所以坚决不能烧。还有的说，树枝交到加工厂多少还能换点钱，虽然不多，堆在地头也会影响作物生长；还有将杂草埋入田地两头生肥的，并称这样更环保。

“随着视频监控等新科技给生态环保工作带来的便利和提升，自己更有信心干好环保业务，带领全镇不断提高人居环境质量，努力将阡东镇打造成现代化的美丽新农村。”周飞笑着说。

咸阳市环保监控中心数据显示，2019年第三季度全市共发现处置火情1394起，今年第三季度共发现处置火情779起，同比下降了44%。

“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美好环境是大家共同的期待。咸阳市立足实际，积极探索，近年来相继建成了生物质禁烧监控、工业企业环保设施用电监控等多个信息化监管系统，努力提高环境监管工作信息化、智能化水平，以“天眼+地网”和“人防+技防”，推动实现精准治污、科学治污、依法治污。