◆林祥聪

二十年前，时任福建省省长的习近平同志精准把握大局、洞察未来趋势，开启了生态省战略和数字福建建设。习近平生态文明思想、数字中国战略在福建孕育，从福建推向全国。

二十年来，历届福建省委省政府传承接力，高位推动生态省和数字福建建设，一个经济发展高素质和生态环境高颜值的新时代、新福建迅速崛起。

2019年，生态环境部与福建省政府签订合作共建数字生态示范省协议。一年来，福建数字生态建设乘“云”而上、高歌猛进。

创新赋能：应用需求在哪里，技术攻坚就跟进到哪里

系统建设分散，应用“烟囱”和数据“孤岛”林立，业务协同和信息资源开发利用水平低……长期以来，这些困扰生态环境监管的难点、堵点、痛点问题，如今在福建省正被逐个击破。

作为全国首个数字生态示范省，福建省紧密围绕部省共建协议框架，以“生态云”为主要载体，把砥砺创新作为推动数字生态向更高水平、更宽领域、更深层次发展的新动能，持续夯实“硬支撑”，锻铸“软实力”。在前期工作的基础上，福建坚持全省“一盘棋”、突出“一体化”，优化“一中台、一张图、一标准”建设，切实把系统建起来、数据汇进来、平台活起来。

针对以往数据分散、封闭独立、利用率低等问题，福建省生态环境厅以“微服务、组件化”技术支撑体系为基础，梳理、汇聚不同种类数据清单、数据项，统一系统数据库，搭建插件式、通用式业务中台，实现易扩展、高性能、弹性化。

打破每个业务系统一张图、应用割裂的现状，以高精度天地图为统一底图，整合关联、分层叠加水、大气、土壤等100多个专题图层，建立智能搜索引擎，打造支撑全省生态环境科学决策、精准监管、高效服务的“一张图+N应用”架构体系。

立足以往各业务模块标准不一、质量不高等问题，研究编制共享目录、数据采集、数据接入等20多项基础架构标准和一源一码、一企一档等40多项应用标准规范，实现不同模块、系统和平台之间的互联互通、即时深度融合。

在数字生态示范省的推动下，福建生态云建设不断提挡加速、提智增效，已实现1.0向2.0的跨越，目前正在加快向3.0进发，为全方位推动高质量发展超越提供强劲的生态引擎。

立足实战：部门职能到哪里，“大数据防线”就筑牢到哪里

福建省生态环境厅以“生态云”平台为总抓手，构建“生态云”建设和应用的长效机制，实现可靠溯源、有效预测、精准治污，为打赢打好污染防治攻坚战提供有力支撑。

大气超级站、光化学组分网、走航观测等高精尖“武器”亮剑长空，生态环境和电力大数据关联分析，实现空气质量动态监控、污染物扩散模拟、敏感点识别，推动大气污染治理由被动响应向主动预见转变，“清新福建”金字招牌持续打响。

全省水系及汇水区域相关信息全部数字化，多维度筛选污染源，以流域控制单元为基础，测算污染源对相应监测断面的影响，锁定对特征因子污染贡献较大的污染源，进一步做到精准溯源、对症施策、综合治理。

紧盯农用地、建设用地，建立土壤环境调查、管控、修复以及再开发利用等全生命周期管理体系，落实各类污染风险防控措施，全方位、全过程、实时化监管土壤生态环境，让老百姓吃得放心、住得安心。

加强陆海统筹、河海联动，加快海洋地理基础信息、规划区划、环境质量和污染源监控等数据信息融汇应用，强化入海排污口和海漂垃圾智能监管能力，助力打造碧海银滩、湾美岸绿的美丽海岸带。

今年上半年，福建省9个设区市空气质量平均优良天数比例98.6%，比全国平均水平高13.6个百分点。全省12条主要河流Ⅰ类-Ⅲ类水质比例97.2%，比全国平均水平高13.4个百分点。

服务转型：治理现代化瓶颈在哪里，“智慧大脑”就延伸到哪里

从“云端”到“地面”，“生态云”应用已全面融入全省基层生态环境保护部门环境监管的全过程，基于平台的跨层级、跨地域、跨系统的生态环境业务协同合作已然形成——

打破时空限制，以问题为中心，实现线上协调指挥、线下精准施治，构建上下联动、左右协同，跨地域、跨层级、跨部门的去行政化、扁平化管理机制。

创新体制机制，以服务为导向，依托全国首个省级生态环境领域“亲清服务平台”，构建在线审批咨询、在线亲情提示、在线环保超市、在线指导整改、在线激励奖惩等全链条式贴心服务，推动企业落实生态环境保护主体责任，激发绿色领跑的内生动力。

立足实战需要，以应用为根本，建立智能搜索引擎，实时查询、汇聚各类生态环境信息，锁定问题区域、问题单元，省市县三级执法部门一网覆盖，执法、办案、后督察全流程闭环管理，测、管、罚业务协同，实施差异化的精准执法，让办案更有质量，更有温度。在新冠肺炎疫情防控期间，平台实时汇总全省定点医院医疗废物的产生、转移、处置信息，与各定点医院、处置单位重点点位视频联网，组织专家组远程指导帮扶，让监管跑在风险前面。

融汇共治合力，以群众满意为目标，开启“绿盈乡村”建设智慧模式。平台汇集生态环境质量、百姓身边生态环境问题等多源信息，用数字为村庄画像，科学指导、分类施策、精准治理。群众只需扫描“一村一码”，即可参与村庄环境治理。

数字生态建设没有休止符，只有渐强音。福建省将继续坚定不移沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图，持续深化创新应用，让“超级生态大脑”智达天下，助力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。