第07版:产业经济
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转方式搞服务 变“避责”为“揽责”
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转方式搞服务 变“避责”为“揽责”
焦作靠前服务助企业轻装上阵绿色发展
 

◆本报记者 刘俊超

“能办的坚决办、不能办的想办法办。”河南省焦作市生态环境局“企业服务日”走入龙蟒佰利联集团股份有限公司(以下简称龙佰集团),局长韩国庆带队现场办公,倾听企业心声,对企业棘手的7项环保问题集中研究,并就每个问题逐一提出了具体的解决方案和办法。

构建新型亲情政企关系的生动教材

今年年初,受疫情影响,企业面临前所未有的发展挑战,为了更好落实“六保六稳”指示要求,焦作市生态环境局服务上门,使企业感受到热腾腾的帮扶。

龙佰集团董事长许刚把感谢信通过微信发给了市委书记王小平、市长徐衣显。王小平即刻回复:“目标一致,继续努力,转方式,搞服务,促发展,应该的。希望你加大力度,加快发展!”徐衣显则将微信转给相关部门负责人,称赞这是构建新型亲情政企关系的生动教材。

10月已经过去,当初的承诺落实如何?

龙佰集团合规总监、人事行政总监闫明告诉记者,市生态环境局和各相关科室工作靠前,积极主动,各项目手续取得了全面推进。目前,列入台账的7项问题已有4项全部办结,其余3项也已取得重大进展。其中,龙佰集团100万吨高盐废水综合利用项目、30万吨硫氯耦合项目、3万吨海绵钛和分布式能源项目环评手续全部办结;20万吨硫酸法钛白技改提升项目已经专家评审通过,近日可发文审批;与中站区污水处理厂合作事项已进入最终谈判阶段;北部渣场合规手续也有了初步解决方案。

逐一处置制约企业发展的“绊脚石”

政府靠前服务纾困答疑,企业轻装上阵高质量发展。今年前三季度,龙佰集团实现营业收入98.98亿元,实现利润总额23.54亿元,归属于上市公司股东净利润19.50亿元;营业收入再创新高,产能扩张势头明显;主导产品钛白粉产销两旺,产量、销量比去年同期增长接近30%,税收以及用工也保持稳定增长,为国家“六稳六保”做出了突出贡献。

实事求是地说,龙佰集团的这些问题多是历史遗留,已严重制约企业发展。许刚介绍:“曾经,为搬掉高质量发展路上的绊脚石,我们跑郑州、进北京,多方奔走,四处求援,但受制于政策条条框框的制约,相关问题一直久拖不决。面对矛盾,市生态环境局主动出击,直面问题,不回避矛盾,敢于亮剑,在合规合策的前提下,灵活处置,将制约企业发展‘绊脚石’逐一处置,最大限度为企业松了绑、提了速”。

闫明说:“市、区两级环保部门敢于主动担责,为项目审批积极出主意想办法,特事特办,帮企业提出了多条行之有效的工作渠道和应对方法,解决了一个个难题和疑问,做到了‘想企业之所想,急企业之所急’。”特别是在龙佰集团20万吨硫酸法钛白粉技改项目的审核上,市、区两级环保部门更是从项目备案、酸解技改工艺、水气渣的总量审核上给予了企业想象不到支持和帮助。

由单一监管向“监管+服务”模式转变

作为上市公司,定向增发对龙佰集团的高质量发展意义重大。如不能按时拿到有关证明,定向增发就无从谈起。

为此,市生态环境局主动帮助企业出主意想办法,一边协助企业向上级积极争取,一边主动变“避责”为“揽责”,破格为公司出具认定意见,为推动企业定向增发、助推企业发展扫清了障碍。

据焦作市生态环境局副局长敬章斌介绍,他们积极探索由单一监管向“监管+服务”转变,通过“千名专家进百县帮万企”绿色发展帮扶活动、“企业服务日”活动等,着力纾困解难,助推企业绿色发展,在推动生态环境高水平保护与经济高质量发展双促进路上奋力前行。把企业的事当成自己的事,服务永无止境。焦作生态环境局开展预约服务、延时服务、上门服务、特事特办服务,帮助企业解决困难,推动项目尽快上马,推动行政审批由“人工受理+网上审批”向“网上申请+网上审批”转变,加快实现政务服务事项在一网通办条件下“最多跑一次”。环评审批权限应放尽放、能放则放,切实将“放管服”改革要求落到实处。

政府服务送入门,企业干得更带劲。许刚说:“生态环境部门这么设身处地‘一入三办’为企业着想,为企业分忧,堪称为企服务的标杆和样板。他们的举动是一个践行环境保护与经济发展两者辩证关系的新探索,是一个连接环保部门与企业的新纽带,更是一个助推企业发展的新引擎。”

他感慨地说,“这些问题的有效解决,将为龙佰集团注入一剂强心针,让企业真正轻装上阵,无后顾之忧”。

 
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