◆张厚美
近年来,四川省广元市生态环境局始终坚持以总体国家安全观为指引,全面落实维护国家安全的主体责任,统筹推进核与辐射安全工作,确保区域核与辐射安全稳定可控。
以落实总体国家安全观为主线,构建协同推进工作格局
广元市生态环境局坚持把国家安全工作贯穿于全市生态环境保护工作的全过程,相融互促,推动落实。近3年来,局党组会议、党组中心组理论学习会议多次专题学习关于总体国家安全观的重要论述,传达学习中央、省委、市委关于国家安全工作的相关文件、会议精神,研究市局国家安全工作。向市局中层以上干部发放总体国家安全观普及读本《国家安全知识百问》,开展以“坚持总体国家安全观,着力化解重大风险”“核安全在身边”等为主题的活动,干部职工的国家安全意识和居安思危的忧患意识明显增强。
严格落实《党委(党组)国家安全责任制规定》,建立党组集中统一领导制度,成立了以党组书记、局长为组长,局党组成员为副组长,科室、直属事业单位负责人为成员的局国家安全工作领导小组,明确1名局领导具体分管,领导小组办公室设在局办公室,负责统筹落实日常具体工作,领导小组根据局内人事、分工变化及时进行了调整。建立工作分解销号制度、工作报告制度、督查调研和考核奖惩制度、安全审查和监管机制、宣传教育协调机制、工作通报机制等制度机制。
明确工作责任。在落实党组集中统一领导制度的基础上,按照管行业必须管安全原则,分解落实了有关科室、直属事业单位的国家安全工作责任,核与辐射安全监管科、市辐射环境监测站负责核与辐射环境安全保障。
同时,坚持把政治安全放在首位,严格落实意识形态安全责任制,将意识形态工作纳入领导干部和基层支部述职述廉内容,坚决防范生态环境保护领域风险向政治安全领域风险传导。
强化协调配合。认真履行国安委成员单位职责,切实加强沟通协调,按要求及时报送推进国家安全工作的相关情况,聚焦上级重视、群众关心、社会关注的重点热点难点领域,编辑报送《绵遂广阿4市州加强核与辐射安全监管联防联控合作》等信息30余条。
全面加强核与辐射环境监管
广元市核技术开发应用始于20世纪60年代,主要涉及军工、医疗、工业、建筑、交通、水利、科研等领域,现有民用核技术利用单位195家,射线装置335台,移动通讯基站、广播电视转播台共8000余台(套)。
广元市生态环境局围绕确保核与辐射环境安全,始终加强监管能力建设,进一步厘清市、县核与辐射安全管理责任边界,实行分类、分级管理,明确由市生态环境局负责核与辐射监管工作的统一监督管理,县区生态环境局负责辖区内核技术利用单位的日常监督检查及违法行为的查处。市辐射环境监测站负责对重点核技术利用单位进行日常监督检查。市环境监察执法支队负责违法案件查处。
积极做强辐射环境支撑,广元市辐射环境监测站作为区域中心站,现有辐射监测仪器设备125台(套),认证项目三大类22项,辐射监测能力和水平位于四川省前列。
强化重大风险源管理。对辖区内195家核技术利用单位实行“一厂一档”管理,对3家高危放射源安装在线监控系统实行适时监控。组织开展综合性辐射应急及专项演习,督促70余家核技术利用单位自行开展辐射安全应急演练。严格执行废旧放射源的安全收贮备案制度,共收储闲置、废旧放射源22枚,回收处置率达100%。确保核与辐射环境安全零事故。
此外,西南地区核与辐射安全监管工作座谈会、四川省核事故应急专项培训会在广元举办,广元核与辐射环境监管工作者在西南地区核与辐射安全监管工作座谈会、省核事故应急协调委员会全体成员会议上作交流发言。
作者单位:四川省广元市生态环境局