◆陈伟达

作为服务小微企业和经济高质量发展的关键举措，“环保管家”、江苏“绿岛”等建设项目近年来如雨后春笋，对经济、环境和社会的协同促进作用愈加凸显，实现了污染物“点”上产生到“面”上治理，变“私人门诊”为“集体会诊”。归纳起来，有三方面积极意义。

其一，促进产业结构高效能优化。坚持以集约高效的投入收获最好的产出，通过市场化运作，倒逼淘汰落后产能；坚持以绿色转型为导向，调整优化工业、农业、服务行业产业布局；坚持以绿色生产方式为指引，日渐彰显高质量环境基础设施的“虹吸效应”，协调解决区域性、结构性污染问题。

其二，推进环境问题高质量整改。特色行业尤其是服务行业的信访投诉往往成为环境治理的难点，也容易造成治反复、反复治的恶性循环。通过在特定区域建设污染物集中治理设施，有利于整合人员力量，统一进行运行、管理、维护，也有利于治污设施建设的衔接性、运行管理的整体性和监督考核的有效性，更有利于形成长效监管机制，保障污染物的稳定达标排放。

其三，有效推动环保产业高水平发展。污染企业在选择治污工艺时往往存在信息不对称、成本与成效两难等困境。面对一些复杂工艺，好用的招都用了，越往前走难度越大，边际效应递减越发明显。而建设“绿岛”等共享治污设施的主要优势就在于设施共建降成本，资源共享补短板，提升治污设施对于小微企业的可及性和可负担性。此外，通过“绿岛”建设集群，充分发挥其功能互补优势，有助于带动产业集群的扩大与发展，推进环保等相关产业的发展。

共享治污设施为推动绿色发展提供了有抓手、可发力的具体举措。为切实发挥实效，在下一步推行过程中，以下几方面需要特别注意：

坚持需求导向。深入开展调研，对已建治污设施的建设运行状况进行摸底调查。全面梳理其处理负荷、污染物收集范围、存在问题等情况。在此基础上，建立信息化系统管理档案，高起点规划，为高效运维打下坚实基础。

坚持问题导向。分析掌握治污设施建设运行存在的问题和差距。在详细掌握治污设施和治污能力分布情况的同时，及时总结运维工作中发现的问题。全面摸排治污空白区域、涉及单位及排污量等，实现问题充分排查、建设过程科学规范、后续运行严谨精准。

坚持目标导向。对已建治污设施查漏补缺，进一步提升治污设施普及率，盘活存量。着力推进治污不完善区域能力建设，促进空间合理布局管控，做强增量。严格履行基本建设程序，严格落实施工质量终身负责制，给予工程项目技术指导、核查验收及治污效果绩效评价等，提高设施运行质量。

作者单位：生态环境部华东督察局