铆定“清水入江”，实施“一二三”治水方略

构建“一个平台”。靖江实施入江河道及其支流、排污口“查测计划”，把河道水质“测明白”。对不能稳定达标的入江河道，彻查内置性排污口和外源性支流，锁定污染“元凶”。通过编制全市水环境质量“一张标图”，建立完善了全域水质动态监管平台。

落实“责任+督办”两个机制。对入江河道水质超标的支流断面及排污口，在其关联区域科学布设控制单元，明确“断面长”和责任人，担负控制单元治理主体责任，再由污染防治攻坚战办公室督促制定整改方案，明确整治时限，限期治理到位。

推进工业、生活、农业“三源齐控”。靖江对工业废水开展“一企一管一口”整治，生活污水实施“纳管接厂”工程，农业沥水推行“小流域管理”模式，统筹实施“分类管控，长效治理”。选择十圩港先行试点，探索入江河道综合整治路径。为加强城区河道长效管控，防止返黑返臭，根据城区河道水系分布特点，构建“点线面”三位一体监控网络，实施全天候全区域监控，全面掌握水质状况，实时预警水质异动，追根溯源解决问题。

紧扣“蓝天常驻”，实施大气治理“三大行动”

实施“天地空一体化，守护靖江蓝”行动。充分运用高科技手段，围绕建筑扬尘、企业废气、油库油站、车辆尾气、餐饮油烟、焚烧烟气等六大重点模块，全方位查找问题，一体化闭环监管。

实施“三化”行动。一是精细化治理。每个重点污染行业选择两家以上企业，开展深度治理试点，推广污染防治新技术，组织同行业企业现场观摩，力求同步整改到位。二是差别化管控。鼓励支持企业采取先进技术，实施绿色化、生态化改造。对达到豁免标准的企业，免予执行停产限产等管控措施。三是优质化服务。实施“五十百”工程，成立5个专家组，优选10名实战型专家，选定百家重点企业，为企业把脉会诊，解决污染治理难题。

实施跨部门、全区域联合行动。建立大气污染防治协调会议制度，协调相关部门和属地，各负其责，齐抓共管，形成条块互动、区域联动的工作格局，对共性问题、突出问题，统一部署、集中发力、攻克难关。

瞄准“净土永护”，实施“一升一降双管控”

“一升”，即提升固废、危废处置能力和管理水平。编制一般工业固废污染防治规划，加快推进分捡处理中心以及固体废物综合处置中心建设，实现一般工业固体废物收集、运输、分类、处置全过程监管、全方位规范。

“一降”，即降低土壤污染环境风险。全面排查历史遗留的危废填埋问题，做到科学开挖、规范处置。开展危险废物专项整治，严肃查处违法填埋、倾倒危废等违法行为。对关停搬迁企业，要求在拆除设施、设备及建筑物之前，专门制定土壤污染防治方案并报备，防止危废污染土壤。

“双管控”，即进一步对污染企业的遗留场地加强管控，所有污染地块全部实行“一块一档、一块一策、一块一责”。加强管控重点土壤污染企业，推行企业全生命周期管理，对企业核心区域、一般区域及厂界进行动态监测、科学评估、及时预警和全面管控。

刘晓林