今年以来，泰州市靖江生态环境局深化“四五六”项目审批改革创新，加快提升项目审批效能，以惠企举措孕育绿色动能，以有力有效服务助推企业发展。

“四个探索”简化手续

泰州市靖江生态环境局通过探索“环评告知承诺制”、环境影响登记表网上备案制、压缩审批时限，“不见面”评审4个领域，在法律法规框架范围内提出项目审批新途径、新方式、新措施，在审批时限、审批形式、服务项目、服务形式等方面进一步压缩、简化、精准、创新。

对江苏省建设项目环评告知承诺审批改革试点范围内的二十二个大类、54个小类编制环境影响报告表项目，企业履行承诺手续后，生态环境部门先行审批，后续开展技术审查和承诺事项监管。今年以来，已有8个项目实施了环评告知承诺制。

同时，指导企业在线填表，注重事中事后监管，推动项目快速开工建设，今年已备案项目180个。

采取网络视频方式开展技术评估，清理精简环评审批前置条件，取消“前置条件” 和“兜底限制”，将建设项目环境影响报告书、报告表的审批时限，分别由法定的 60 个工作日、30个工作日，压缩至20个工作日、12个工作日，减少为法定时间的1/3，促进项目早落地、早投运。

“五项制度”优化流程

泰州市靖江生态环境局通过管理改革、制度创新，全面压实行政审批部门、企业主体和中介机构三方责任，提高项目审批效率，强化市场监管，提升服务对象的满意度和获得感。

实行“一次性告知”制度，对企业咨询事项一次性告知，避免企业来回跑；实行“限时修编”制度，对环评文件需要补充修改的，限定报告书 5 个工作日、报告表 3个工作日完成；实行“项目单位法人列席内审会”制度，要求法人代表全程参加环评文件内容审查会议，促使企业依法经营；实行“守法告知”制度，对通过环评审批的建设项目，告知企业生态环境管理义务和要求，将守法宣传融入生态环境监管全过程；实行“服务评价”制度，加强对中介机构服务态度、服务质量、服务效率等方面的监管。

“六个提前”硬化服务

重大项目是审批改革的重中之重，泰州市靖江生态环境局紧盯重大招商引资项目，在项目备案、环评、建设、投产各环节提前介入、挂钩服务、提速增效，加快提升服务专业化、制度化水平，打造项目审批全程高速“快车道”。组建环评审批工作专班，对重点项目抓好提前调研、提前组织材料预审、提前组织专家评审、提前平衡主要污染物总量、提前协调配套环境设施、提前驻点现场服务“六个提前”服务，确保环评手续在最短时间内办结。

去年，靖江招引的“道道全”项目，从环评编制到项目审批仅用 31 个工作日。今年以来，泰州市靖江生态环境局已为12个重大项目提供了“六个提前”服务。

下一步，泰州市靖江生态环境局将持续深化“放管服”，进一步提升项目审批效能，用好用活“绿色保姆”平台，加快推进“绿岛”建设试点，为企业绿色发展提供强劲动力。

倪云