◆本报记者 周雁凌 季英德

位于山东省烟台市区西面的套子湾，呈“耳”形镶于海岸。湾内碧波荡漾，沙滩细柔洁净，山水林滩相映成趣。

近年来，烟台市围绕海滨岸线修复、海防林抚育更新等对套子湾进行改造提升，打造配套齐全、环境优美、宜居宜业、人海和谐的高品质湾区。

山东省生态环境厅副厅长崔凤友告诉记者，山东省正在编制山东省海洋生态环境保护‘十四五’规划，谋划建立陆岸海一体化的海洋生态环境保护治理体系。沿海各市结合本辖区内海湾、河口及岸线特点，正在划分治理单元，将分3个5年梯次推进美丽海湾建设。

打造两大板块，建设美丽套子湾

为加强海岸带保护，烟台市大力开展海岸、海域及海岛整治修复，规划相关整治修复项目49个，总投资约22亿元。其中，40个海岸带整治修复项目和两个海湾整治修复项目正在全市1000多公里的海岸线上有序进行。

烟台市在套子湾核心区重点打造两大板块，即省级金沙滩旅游度假区和正在规划建设中的烟台八角湾中央创新区。

金沙滩旅游度假区围绕海滨岸线修复，严格限制沙滩硬化建设，保持沙滩的自然性和完整性；对景区4条入海河流和9条雨水排海管道同步实施修复整治，确保入海水质达标；对易受海浪侵蚀区域，采取反浪弧或抛石护岸方式，保证岸线安全；针对原有海防林树种单一、树龄老化的现状，引入135种常绿乔木、色叶植物、时令花卉等，达到四季常绿、三季有花的景观效果，打造人与自然和谐相处的城市森林公园。

八角湾中央创新区按照“国际视野、世界标准、国内领先、烟台特色”的规划理念，重点布局中央商务区、科技创新区、会展文旅区“三大板块”，高标准建设八角河公园绿色地标，创新性建设东岛海岸公园蓝色轴线，着力打造生态创新之城、人才活力之湾。

“我们积极推进套子湾‘美丽海湾’建设，就是以‘美丽海湾’为统领，扎实推动海湾生态环境质量改善，根本目的是不断满足老百姓对美好海洋生态环境的期盼。”烟台市生态环境局局长周俊对记者说。

以海湾、河口为重点持续改善近岸海域水质

通过梳理《我国部分海域海岛标准名称》《中国海湾志》和各设区市提供的湾长制海湾名录，山东省筛选出分布于青岛、烟台和威海3市的203处海湾，将其作为下一步省、市、县三级打造“美丽海湾”的基础布局。

近年来，为持续提升近岸海域海洋生态环境质量，山东省坚持以海定陆、以陆保海，将综合治理范围延伸至入海河流全流域，形成陆海统筹、全海域、全流域综合治理格局。

坚持源头防控，突出重点领域和关键环节，以污染源头管控保各类排污口水质，以各类排污口水质保断面达标，以断面达标保地表水体质量，以地表水体质量保近岸海域水环境质量。

坚持保护优先，实施海岸带分类分段精细化管控，规划海岸退缩线、沙滩禁采线、滨海地下水禁采线等各类海岸带保护线，在全国率先实现了沿海市海岸带保护立法全覆盖。

坚持生态整治与保护并举，不断加大海洋生态修复工作力度，积极推进实施“蓝色海湾”“退养还湿”等重大项目，累计投入各类资金50多亿元，整治修复岸线200多公里、拆除清理垃圾废弃物100多万立方米、恢复养护沙滩40多公里、生态修复海域2000多公顷，逐步建立起海洋生态修复长效机制。

山东省生态环境规划研究院副院长彭岩波对记者说：“美丽海湾建设仍然在路上。作为山东省海洋生态环境保护‘十四五’规划的编制单位，我们依据国家对‘美丽海湾’的选划要求，立足于‘清洁、健康、安全’的建设目标，聚焦每个海湾治理单元的产业特征、发展趋势、生态环境问题特点，分类构建目标指标体系，引导沿海7市积极建设各具特色、形式多样的美丽海湾。”