◆程晋波
2021年1月5日,江苏省打好污染防治攻坚战指挥部办公室通过江苏生态环境微信公众号,分别给南京、苏州、无锡、南通、盐城的党委政府发去贺信,表彰他们2020年治污攻坚和改善生态环境取得的显著成效,推介他们治污攻坚的经验做法。此举在江苏全省生态环境系统引起了强烈反响,。
今年是“十四五”开局之年,也是深入打好污染防治攻坚战的起步之年。随着污染防治攻坚战持续深入推进,治污攻坚所面临的矛盾问题层次会更深、难度会更大、标准和要求会更高,这就需要地方各级党委政府创新思路和打法,更加突出精准治污、科学治污、依法治污。
治污攻坚典型案例是推进污染防治攻坚战的实践总结和经验积累,在推动深入打好污染防治攻坚战中能够发挥重要作用。笔者建议,各地应从典型案例中提炼经验做法,结合本地治污攻坚工作实际,做好推广转化。
一方面,结合深入打好污染防治攻坚战具体工作任务,重点在生态环境督察检查、监管执法、生态保护与修复、绿水青山转化金山银山的路径、突出生态环境问题整改等方面,探索创新一批适应本地区生态环境保护与经济社会发展的治污攻坚典型案例。当前,可以围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中明确的相关生态环境保护与治污攻坚目标任务,对照生态环境部办公厅前不久印发的《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》,聚焦探索应对气候变化与生态环境保护协同增效、提高生态环境执法效能等方面的典型案例。
另一方面,将本地区治污攻坚典型案例推广应用到产业、能源、交通、农业等相关领域,注重吸收借鉴其他地区治污攻坚典型案例的经验。比如,可以参照绿色发展示范案例,结合本地区绿色发展形势任务,优化改善本地区的绿色发展方式,助力深入打好污染防治攻坚战。同时,还可以结合属地深入打好污染防治攻坚战的形势任务,适时将相关治污攻坚典型案例亮点特色、经验做法固化为本地区的法规制度。
对于治污攻坚的反面典型案例,则需要坚持问题导向,第一时间排查分析,健全完善相应的法规制度,堵住深入打好污染防治攻坚战过程中的问题漏洞。