钢铁是基础结构材料和重要功能材料，钢铁工业是我国国民经济的重要基础产业，也是衡量一个国家综合国力和工业化程度的重要标志。钢铁工业是我国工业化进程的重要推动力，是建设现代化强国的重要支撑，是经济高质量发展的主力军，也是实现绿色低碳发展的重要领域。

根据生态环境部等5部门联合发布的《关于推动实施钢铁行业超低排放的意见》，推动现有钢铁企业超低排放改造，到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造。

结构“优”：主动兼并重组，率先退城搬迁

“世界钢铁看中国，中国钢铁看河北。”这句话形象地说明了河北在我国钢铁版图上的分量。但长期以来，河北省钢铁产业可以说一直处在能耗高、污染高、产能过剩严重的发展阶段。2013年全国74座城市PM2.5污染排名名单中河北包揽了前六名。与此同时，有些钢铁企业位于城市主城区，不仅影响了城市环境质量，也制约了城市的发展布局。由此，一场践行“绿水青山就是金山银山”理念的新实践，在燕赵大地上迅速展开。

2013年，国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》；2014年，国家发展改革委批复了《河北省钢铁产业结构调整方案》（以下简称《方案》），同意河北省作为国家钢铁产业结构调整重点省，实施压减产能规模、淘汰落后产能，推进联合重组，鼓励有条件的企业实施退城搬迁改造，推进乡（镇）、村工业企业向园区集聚，实现产业结构和布局结构的调整。为此，河北省计划在“十三五”期间，实现以河钢、首钢两大集团为主导，以迁安、丰南、武安3个地方钢铁集团为支撑，10家特色钢铁企业为补充的“2310”产业格局发展目标。

在这种形势下，河北一大批钢铁企业开始谋划兼并重组、退城搬迁，调整结构、转型升级。“河北永洋特钢集团有限公司（以下简称永洋特钢）属于‘2310’格局中的‘10’其中之一，即特色钢铁企业。因为永年标准件产业在国内占有重要地位，每年有300万吨的用钢量，永洋特钢既有自己的特色产品，也有这个地缘优势”河北永洋特钢集团有限公司办公室主任张青说。

当时，永洋特钢只有450立方米的小高炉，虽然企业效益一直很好，但紧邻永年主城区和邯郸市主干道。时任全国十二届人大代表的永洋特钢董事长杜庆申清楚地认识到，环境治理是国家治理的重要内容，绿色发展是钢铁行业发展的趋势，退城搬迁、升级改造是企业唯一的出路，作为人大代表，必须发扬扛红旗的精神，带头当好环境治理的表率，作为企业家，致富不能忘本，必须要替职工和周围的老百姓考虑，必须把蓝天白云留给子孙后代。

然而，彼时正值钢铁行业的“寒冬期”，一吨钢铁的利润买不了一瓶矿泉水。面对如此惨淡的市场环境和“搬迁，小则伤筋动骨，大则搬散”的争议声，杜庆申毅然决定“我们不管别人，必须搬，必须高标准建设，必须在环保和质量上做出特色”。

按照《方案》和《邯郸市钢铁结构调整方案》要求，围绕“创新驱动、转型升级、高质量发展”目标，根据企业自愿、政府推动和市场化运作相结合的原则，以永洋特钢为核心牵头联合重组永年区境内8家钢铁企业及武安市境内1家钢铁企业，遵照产能减量置换的原则，实施城市钢厂搬迁，积极推进“退城进园”。

时移事改，走进永洋特钢新厂区，门口赫然醒目地写着“立下愚公移山志，敢叫雾霾换新天”的标语，真实的展示出他们坚决打赢蓝天保卫战的决心。

据悉，永洋特钢新厂区占地面积2300亩，计划项目总投资79.96亿元，计划建设180平方米烧结机2台、1260立方米高炉2座、120吨转炉2座；全连轧型材生产线4条及发电厂、制氧站、水处理中心等配套公辅设施。整体项目建成后，可年产铁232万吨，钢240万吨，钢材220万吨，在实现销售收入、上缴税金、实现利润的同时，可安排3000人就业。

2017年10月，项目一期已建成投产，累计完成投资40亿元，建成1台180平方米烧结机、1座1260立方米高炉、1座120吨转炉及水处理中心、制氧站等配套设施，具有年产生铁116万吨、钢120万吨的生产能力。

以搬迁改造为依托，永洋特钢坚持专业化、规模化、差异化发展相结合，通过兼并重组及城市钢厂搬迁实现钢铁企业布局优化，着力打造轻重轨生产基地，满足国内外钢轨的市场需求，继续研发高强度紧固件用钢，为永年区标准件转型升级提供高质量的棒线材，以产品升级带动产业升级。今年5月，邯郸市市长张维亮到永洋特钢调研时表示，永洋特钢是河北省重点项目之一，在退城搬迁、装备升级、环保深度治理等方面下了很大功夫，为经济社会发展作出了重要贡献。

与其说搬迁，倒不如说是凤凰涅槃欲火重生。永洋特钢坚持高标准谋划、高质量实施、高水平建设，在整合重组、退城搬迁、退城进园上蹄疾步稳，成为6家实施退城搬迁企业中手续最全、速度最快、成本最优的样板工程。

园区“美”：绿色循环发展，生态环保立企

永洋特钢产业园道路两旁绿树成荫，生产区掩映在绿树丛中，曲径尽头，凉亭静立，一股清新、和谐、绿色的气息扑面而来，给人一种“厂在林中，路在绿中，人在景中”的感觉，生动地诠释了永洋特钢以人为本、关爱生命、注重生态和绿色健康的发展理念。

作为由传统制造业向绿色钢企转型的企业，永洋特钢始终按照推动钢铁行业超低排放改造的要求，以创建生态文明，打造绿色钢铁为目标。在标准高、难度大的情况下，大力实施有组织排放、无组织排放等重大超低排放举措。

园区建设伊始，永洋特钢便树立“企业发展、环保先行”的理念，按照最严格的环保标准实施节能减排的工艺布局，在项目建设阶段严格落实“三同时”，将环保作为企业发展的底色。

“仅一期项目的环保投入资金就有10亿元，占一期项目投入的25%。”永洋特钢环保部部长杨鹏飞说，“在2014年做项目设计时，脱硫脱硝工艺才刚刚兴起，仅在宝钢、太钢这些大型国有企业应用，民营企业没有先例，如果上，需要增加1亿的投资，董事长得知后毫不犹豫选择了上。”

“投资先行一步、指标领先同行、设备十年不落后。”杜庆申曾多次强调，环保是红线也是底线，是生存发展壮大的高压线和生命线，是关系企业做优做强做大的根本基石，必须作为头等大事抓实抓好才能推动企业可持续发展。

“此次搬迁，我们淘汰了原有的落后装备，采用了德国、日本、瑞士等多个国家的环保工艺，购置了国内知名厂家的新型装备，”杨鹏飞说，原料储存采用全封闭料场并设有配套除尘设施；原料输送采用全封闭式皮带输送，转运产尘点全部安装除尘设施；除尘灰采用全封闭气体输送系统；炼钢采用干法除尘等技术；全厂可有效控制无组织扬尘。无论是治理的能力还是治理的水平，永洋特钢都达到了同行业的先进水平。

身处厂区，随处可见如同巨龙一般的全封闭通廊和介质管道，通廊将原料和产线连通，物料、焦炭、铁矿粉源源不断地输送到厂区直接投用到生产中。全工序封闭式皮带机通廊5公里，管道总长15公里，物料采用封闭式无泄漏管廊运输，从根本上杜绝了无组织排放对环境的影响。

在企业环境保护控制中心大屏显示，正在运行的1号烧结机，排出的SO2为2mg/Nm3，NOx为22.7mg/Nm3。“烧结烟气净化采用在线运行的活性焦脱硫脱硝一体化治理工艺装备，由湖南中冶长天节能环保技术有限公司设计，总投资1.2亿元，从根本上消除烧结烟气污染，SO2、NOx、颗粒物排放均达到超低排放要求。”杨鹏飞说。

在污水处理车间外，厂区深褐色的废水正滚滚而来汇入收集池，车间操作室排列着大型的罐体和密集的管道，经处理后的废水在这里变成无色透明。集中深度水处理系统采用超滤、反渗透技术等水处理工艺进行水质深度处理，经处理过的工业废水、生活污水全部实现循环利用，浓盐水用于高炉冲渣和炼钢闷渣等环节，全厂废水实现自体循环，零排放。

厂区尽头，一条长15.4公里的铁路线即将在此建设，铁路专线建成运营后，将承担永年区域80%以上的社会物资铁路运输，有助于当地的交通运输结构进一步优化，减少扬尘，改善大气环境，助力蓝天保卫战。

站在山脚，满目葱茏，一脉青黛，尽收眼底。为打造花园式绿色工厂，永洋特钢开展了厂区及周边裸露山体的生态修复工程，采用植被混凝土喷涂裸露山体，对岩石边坡进行防护和绿化。目前，项目已累计投资200万元，完成烧结区域裸露山体喷涂17000平方米。下一步，还将进行树苗补栽，扩大绿化面积，加快实施景观工程建设，力争建设成现代化绿色钢铁示范基地。

永洋特钢的环保治理经验和治理效果得到了冶金工业规划研究院等专家团队的高度肯定。今年5月，河北省工业和信息化厅拟认定的73家河北省绿色工厂名单中，永洋特钢位列其中。

“真金白银”投环保，既要“面子”，又要“里子”，永洋特钢走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的路子。

产品“精”：树立创新意识，提升产品质量

党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，提升企业技术创新能力，完善科技创新体制机制。作为产业链的中游环节，钢铁企业研发水平、产品品质的提升，不仅能“倒逼”产业链上游行业的技术革新，更会对下游行业的发展起到较为直接的推动作用。

“没有质量就没有市场，没有创新就不能发展。”杜庆申清楚地认识到，面对同质化越来越严重的市场，要想赢得市场，不仅要生产出质量过硬、满足用户需求的产品，还要未雨绸缪，认清钢铁未来发展的趋势，开发更具创新型、市场性的产品。

永洋特钢的主要产品是工业用道轨和汽车用弹簧钢、叉车用合金结构扁钢、高洁净度轴承钢等。在全国轻轨行业永洋特钢首创了“全定尺生产管理”，打造了种类齐全的轨道钢产品“超市”，为客户提供个性化的定制服务。经过二十多年在行业内的深耕，永洋的轻轨产品在国内市场的占有率达70%，重轨产品填补了中原地区空白，成为全国国模最大、品种最全的轨道钢生产基地、中国煤炭工业支护产品定点生产企业，深受冀中能源等大客户信赖；其中汽车板簧用弹簧扁钢、高强度汽车大梁扁钢与国内多家知名汽车钢板弹簧企业和挂车生产商开展合作，长期服务于中国重汽、中集集团、北汽福田、陕汽、江淮等国内外大型汽车厂；货叉钢国内市场占有率达75%，长期服务于卡斯卡特、博索尼、上海浦锻、泰金斯等国外知名生产商，产品出口欧美、日本、韩国等国家；高洁净度轴承钢质量达到行业内先进水平，产品得到洛轴、哈轴、襄轴、人本等国内知名企业认可。

轨道钢是永洋特钢的金色名片，是具有标志性意义的产品。借助退城搬迁的历史机遇，永洋特钢以深化供给侧结构性改革为主线，优化业务结构，加快科技创新步伐，瞄准“智能制造、数字车间”等产业发展的目标，投资10亿元建设了国内第一条万能轧机轻轨生产线。装配了具有国内自主知识产权的中冶赛迪加工制造的2架BDCD开坯轧机和7架UMCD万能轧机，颠覆了传统横列式型钢生产线落后工艺，提高了轧制的过程自动化与智能化水平，打破了同类核心工艺及装备技术长期依赖进口的局面，推动了我国轨道用钢生产工艺及装备技术迈向世界领先水平。

不谋全局者，不足以谋一隅，不谋大势者，不足以谋一时。永洋特钢瞄准目标站位，着眼长远发展，发挥科技创新的前瞻、引领作用，规划、布局了重点项目和重大工程。

依托装备、资金、技术和区域等优势，永洋特钢目前在加快紧固件市场布局。作为河北省县域特色产业之一，紧固件是邯郸永年区的传统主导产业，市场份额占据全国半壁江山，是名副其实的“中国紧固件之都”。

为此，永洋特钢充分发挥自身优势，集聚各方面要素，利用研发中心和建设创新中心技术平台，加强与钢铁研究总院、上海大学等科研院所合作，持续开发汽车用钢、高强度紧固件用钢、桥梁用钢、石油开采用钢、超临界和超超临界高压锅炉管坯等高质量高附加值特殊钢产品，着力打造国内精品轨道钢和精品优特钢生产基地。

未来，永洋特钢预计将投资3.8亿元，在永年紧固件博览中心南侧建设永洋特钢创新中心，重点研究特殊钢共性技术和高级别标准件用钢，开发高耐磨、高性能、高强度的紧固件用钢，助力永年区调整产业结构和质量升级，满足永年区及周边地区高品质线材需求，助力永年区经济跨越式发展。

创新之火因梦想而燎原。作为始终将创新视为生命的企业，永洋特钢用创新激发品牌活力，产品不断升级，使永洋制造更具竞争优势，永洋产品更具品牌价值，永洋服务更具质量信誉。

陈婉 滕玥 贾发岭