◆黄承梁

3月5日下午，习近平总书记来到他所在的内蒙古代表团参加审议。就我国的生态文明建设，他再次强调，要保护好内蒙古生态环境，筑牢祖国北方生态安全屏障。这是党的十九大以来，习近平总书记第四次到内蒙古代表团，第四次就保持生态文明建设战略定力，加快绿色发展，筑牢祖国生态屏障发表重要讲话，持续释放出鲜明信号。

可以说，内蒙古的生态文明建设，已经成为系统学习、深刻把握习近平生态文明思想的重要“观察窗口”。必须深刻认识、全面系统把握习近平总书记四次参加内蒙古代表团审议时做出重要论述的丰富内涵、战略用意，以新发展理念为引领，在统筹推动高质量发展和生态文明建设中凝心聚力，走人与自然和谐共生的现代化之路，建设美丽中国，确保中华民族永续发展。

必须从战略高度深化对生态文明建设战略地位的认识

2019年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，首次系统、科学和完整地提出了关于生态文明建设战略地位“四个一”的著名论断。他提出，在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设的地位以及党对建设生态文明的部署和要求。现在，经过“十三五”的努力奋斗，我们如期完成了污染防治攻坚战的主要目标任务，中国特色社会主义进入新时代，将以新发展理念为引领，构建新发展格局。为了“十四五”开好局、起好步，《政府工作报告》就“十四五”时期生态文明建设提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。

坚决走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子

习近平总书记指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。2018年3月5日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时说：“内蒙古产业发展不能只盯着羊、煤、土、气，要大力培育新产业、新动能、新增长极。”同时要求构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。2019年3月5日，在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记又指出，在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。必须走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

加快构建以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。生态环境的变化，直接影响文明兴衰演替，这是人与自然关系史的基本规律。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计、根本大计，必须从习近平总书记“总体国家安全观”的重大战略要求出发，加快构建国家生态安全体系。内蒙古总面积118.3万平方公里，国境线长4200千米，跨越东北、华北、西北三北区和黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系，有极其丰富的综合性生物多样性系统。2019年3月5日，在参加内蒙古代表团审议时，习近平总书记强调：“内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位。”

始终如一保持生态文明建设战略定力，落实以人民为中心的发展思想，统筹高质量发展与生态文明建设

党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。习近平总书记强调：“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。”这就是说，以推动高质量发展为主题要体现在国家发展的各领域和全过程。必须深刻认识到，中国特色社会主义进入新时代，发展就是高质量发展，就是绿色发展，绿色发展就是最大的民生福祉。必须从马克思主义整体认识论、方法论和实践论出发，坚持生态文明建设与经济社会发展、以人民为中心发展思想的内在逻辑的统一，不孤立地就环境保护谈环境保护、就生态文明谈生态文明。

总之，习近平总书记连续4年在参加内蒙古代表团审议时关于生态文明建设的重要讲话，为我们深刻把握习近平生态文明思想提供了极为重要的“观察窗口”。习近平生态文明思想，既是关于自然价值、自然生产力、人与自然和谐共生等21世纪的马克思主义自然辩证法，同时本身就是新时代、新发展阶段以新发展理念为引领，坚持走高质量发展和绿色发展竞合之路，构建新发展格局的新时代中国特色社会主义政治经济学，意义十分重大。

作者系中国社会科学院生态文明研究智库理论部主任