◆郑兴春 陶东辉 孙剑

近日，江苏省苏州市一辆初检超标的机动车在维修和复检过程中弄虚作假，导致两家机动车维修机构和一家机动车检测机构被行政处罚。“一车三案”在社会上引起较大反响。（中国环境报，3月11日8版）

截至2020年底，全国机动车保有量3.72亿辆，其中汽车保有量2.81亿辆，汽车尾气污染问题凸显。要解决这一问题，在提高车辆排放水平的同时，也要加强对汽车维修行业的监管，杜绝假维修。对此，笔者建议从以下几个方面着手。

部门联动打击虚假维修。近年来，媒体曝光的机动车尾气检测不合格后“假维修”的新闻屡见不鲜。虽然车辆尾气超标率不到10%，却是机动车尾气排放污染的主要贡献者。上述案例中，由交通维管部门依据本省机动车维修管理条例对出具虚假维修证明的违法行为进行立案处罚，由生态环境部门依据《大气污染防治法》对未按照规范要求对车辆进行维修和以弄虚作假方式通过尾气排放检验的两种违法行为进行立案处罚。这种按照各自的法定职责多部门联合行动的方式，效果非常显著。

加强I/M制度（机动车排气污染检测与维护制度）的落实。假维修现象猖獗的主要原因是利益和能力。尾气超标的车辆相对而言车龄较老，车况较差。尾气检测超标后去维修时，维修机构能力不足，往往采取全面更换零部件的做法，维修费用较高且效果不佳。结合I/M制度，笔者建议有条件的地方政府可扶持建设专业的机动车尾气排放超标维修治理站，这样有利于找出车辆尾气排放超标的原因，进行有针对性的治理，明码标价，在降低费用的同时保证治理效果。

出台政策鼓励报废。“十三五”全国淘汰了1400万辆老旧汽车，但依旧有近5000万辆老旧汽车在使用。《大气污染防治法》第六十条明确规定，在用机动车经维修或采用污染控制技术后，大气污染物排放仍不符合国家在用机动车排放标准的，应当强制报废。因此，各地可根据实际情况，加大尾气危害的宣传力度，通过新能源车优惠、报废资金补助、路权优先等形式鼓励尾气排放超标的老旧机动车主动报废。