◆徐俊华 张瑞罗 张铭贤

河北省泊头市是久负盛名的“中国铸造之乡”“中国铸造名城”。在享有盛誉的同时，当地群众也饱受铸造业环境污染之痛。单体规模小、装备水平不高、生产工艺落后等问题普遍存在，企业脏、乱、差现象未得到根治，环境污染问题已严重制约铸造企业高质量发展。

督到痛处，“不改死路一条”

2017年9月，河北省生态环境厅第五环境监察专员办公室充分发挥省委、省政府赋予的督政职能，进驻泊头市开展为期4天的解剖式驻点监察。期间，督察组分别与泊头市委、市政府主要领导进行了座谈，对工信、生态环境等12个部门开展走访调研，下沉到铸造企业相对集中的寺门村镇、洼里王镇等9个乡镇进行了实地督导检查。

通过驻点监察，督察组人员掌握了大量翔实资料，摸清了泊头铸造业环境治理现状，并针对普遍性和典型性问题，分析原因、找出症结、提出建议。督察组建议地方党委、政府，要尽快破除环境治理影响经济发展的错误观念，各级政府、部门和企业要牢固树立绿色发展、高质量发展理念，认真谋划治理提升方案，坚决整改环境污染问题。

督到痛处，泊头市委、市政府充分认识到铸造产业“不改死路一条”。2017年12月22日，泊头市成立了由市委书记、市长为组长的铸造业升级改造领导小组，吹响了铸造产业转型升级的号角。

坚持高起点整改，泊头市出台了铸造产业整改提升的指导性文件——《泊头市铸造产业整改提升实施方案》，明确了铸造企业的整改途径、整改标准、整改方向。

改到实处，分类施策彻底整治

“不改死路一条、改则重重难关”。坚持扶优汰劣，泊头市全部淘汰黏土砂手工造型工艺，彻底解决用砂工序环境脏、乱、差的问题。288家企业考虑自身实力、产品市场、整改成本等因素，主动转产退出。

淘汰污染排放大的窑炉，泊头市拆除了177座冲天炉，淘汰了385台0.25吨以上铝壳电炉，污染排放量实现了大幅削减。

提升治理工艺水平，泊头市以排放的高标准引领企业整改，明确提出企业整改提升后排放标准必须达到《泊头市铸造企业大气污染物排放验收达标标准》，提倡执行《中国铸造协会铸造行业大气污染物排放限值（T/CFA 030802-2-2017）》标准。

有组织排放提标，无组织排放规范。泊头市坚持高标准整改，由专家组对整改方案逐一进行审核把关，避免盲目、低标、无效整改。整改提升后的企业必须达到“九化”标准，即厂区内外环境优化，物料封闭化，厂房标准化，车间洁净化，生产设备的机械化、自动化，环保设施科学化，工废无害化，现场管理规范化。

在全面整改基础上，泊头市进一步加大铸造行业生态环境监管力度，所有企业全部安装分表计电系统，解决治污设施运行监管难问题。

以督促改，铸造产业浴火重生

为确保整改效果，河北省生态环境厅环境监察专员张贵金多次带队到泊头市开展跟踪督导，实地察看企业整改提升情况，进一步提出指导建议。第五环境监察专员办公室驻沧州市督察人员，结合“万名环保干部进万企，助力提升环境治理水平”活动，开展经常性督导帮扶，有力推动了铸造企业提升改造。

以跟踪督导促进整改，河北省生态环境厅生态环境保护督察，促进了地方党委、政府贯彻落实习近平生态文明思想的能动性，主动承担起生态环境保护的主体责任。

经过两年多持续攻坚改造，泊头市铸造企业实现了脱胎换骨。据统计，泊头市现有的320家铸造企业中，先后装备高端品牌电炉667台（套），建成高水平、自动化造型浇注流水线366条，砂处理生产线320条，环保设备总量达2019台。行业内多家企业被评为“中国绿色铸造示范企业”“中国绿色铸造企业”“铸造行业标兵”，58家企业荣获“河北省绿色锻铸示范企业”称号。2019年，泊头市被河北省评为“河北省绿色铸造示范市”。

泊头铸造产业浴火重生，这其中，生态环境保护督察起到了有力的助推作用，当地党委、政府落实属地责任成了铸造产业绿色发展的关键。

泊头市委、市政府把铸造产业整改提升列为“一号工程”，成立高规格工作指挥部，强势开局、高位推动。先后召开3次铸造企业千人大会，166次工作推进会、现场观摩会、经验交流会。3次邀请业内专家为铸造企业负责人培训，培训人数达1000余人次。

如今，泊头铸造行业实现了生产效益和环境效益的双提高，企业享受到环保差异化管理政策，全行业生产率提高两倍以上，产品结构由中低端产品占比80%提高到中高端产品占比50%以上，利润率由10%提高到20%以上，走出了一条创新发展、绿色发展、高质量发展之路。