◆ 切实把党史学习教育和庆祝党的百年华诞激发出的干事创业激情，转化为深入打好污染防治攻坚战的强大动力。

◆ 让蓝天碧水净土成为人民群众美好生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点。

◆ 要坚持走绿色低碳高质量发展之路，奋力绘就绿水青山齐鲁画卷，推动生态建设走在前列。

◆周雁凌 季英德

8月5日晚间，山东省生态环境厅综合楼三楼大会议室及各分会场灯火通明，参加山东省生态环境厅党组理论学习中心组专题读书班的会议代表们，正在就深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神开展专题学习研讨。

谈亮点：大胆创新，成效显著；找差距：敢于揭丑，直面短板；说打算：有的放矢，精准施策。思想碰撞启迪智慧的火花，经验交流开拓崭新的思路。

每次读书班，都是统一思想、分析形势、明确思路的过程；每次读书班，都是深入思考、畅所欲言、集思广益的时刻；每次读书班，都是鼓足干劲、凝聚合力、开拓创新的起点。

8月2日-6日，山东省生态环境厅党组理论学习中心组举办专题读书班，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深化党史学习教育，谋划推动“十四五”期间全省生态环境保护工作，切实把学习成果转化为深入打好污染防治攻坚战、推动环境质量持续改善的工作成效，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。山东省委党史学习教育第十四巡回指导组组长刘鲁生出席并讲话，省委省直机关工委二级调研员李合洲到会指导。

刘鲁生指出，今年以来，山东省生态环境厅对党史学习教育认识高、措施硬、抓得实、效果好，积极开展各类主题实践活动，结合第二轮省级生态环境保护督察，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，高质量举办专题培训班，各项工作都取得显著成效，经验做法多次在省委党史学习教育领导小组和巡回指导组工作简报上刊发。党史学习教育已经进入新的阶段，要把握好主题主线，做好结合文章，运用好读书班成果，将党史学习教育引向深入，推动全省生态文明建设迈上新台阶。

山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝在读书班结业讲话中指出，这次读书班，主题重大、安排紧凑，大家边学习、边思考、边领悟、边交流，都有新的收获、新的提升。要紧扣生态环境保护工作实际，把学习成果转化为做到“两个维护”的内在自觉，转化为推动高质量发展的实际成效，转化为深化改革创新的强大动力，转化为“我为群众办实事”的实际行动，转化为应对风险挑战的斗争本领，转化为“严真细实快”的良好作风，持续解决生态环境突出问题、推动生态环境质量改善、服务经济社会高质量发展，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的“十四五”生态环境工作新局面，为美丽山东建设作出新的更大贡献。

提高政治站位 强化责任担当

开展全省生态环境系统履职和廉政集体谈话，是这次读书班上一项重要内容。

如何做一名忠诚干净担当的新时代干部？山东省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组组长、省生态环境厅党组成员席思国在集体廉政谈话时指出，忠诚干净担当是顺利推进民族复兴历史伟业的必然要求，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是永葆党的先进性、纯洁性的必然要求。对党绝对忠诚是党员干部的首要政治品质，作为党员领导干部，要自觉在政治上思想上行动上始终同党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的集中统一领导。

席思国强调，践行初心、担当使命是伟大建党精神的重要内容，立足新时代、展望新征程、再创新辉煌，广大党员干部要继续弘扬伟大建党精神，主动担当、砥砺奋进、持续攻坚。要敢于担当，实事求是，严谨细致，甘于奉献。廉洁从政，秉公用权，是我们党的光荣传统和优良作风。党员领导干部需要继承和发扬党的优良传统和作风，自觉培养高尚道德情操，永葆清正廉洁的政治本色，在新征程上创造新的更大奇迹。

宋继宝在集体谈话时要求，全省生态环境系统要提高政治站位，坚决扛牢管党治党政治责任；深入开展党史学习教育，增强党性办好为民实事；加强作风纪律建设，营造风清气正政治生态；主动担当作为，在服务大局中检验廉政建设成效。面对新形势、新任务、新挑战，要始终保持“赶考”的清醒，传承和发扬伟大建党精神，以永远在路上的坚定执着持之以恒深化全面从严治党，驰而不息推进党风廉政建设，以更大力度、更实举措、更好作为，深入打好污染防治攻坚战，努力以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展。

坚持党建引领 践行初心使命

“在山东省委、省政府的坚强领导下，我们打赢了三年污染防治攻坚战，9大约束性指标全面超额完成，生态环境质量达到有监测记录以来最优水平，公众生态环境群众满意度达到创纪录的93.35%，有力保障了全面建成小康社会的绿色底色。今年我们又打了汛前河湖水质超标隐患排查整治、危险废物拉网式起底式排查整治等十场硬仗，推动全省生态环境质量持续改善。”宋继宝在读书班上说。

据了解，今年上半年，全省PM2.5浓度为44微克/立方米，同比改善10.2%；环境空气质量综合指数为4.77，同比改善5.2%。全省国控考核断面优良水体比例为71.2%，同比改善11.7个百分点。

成绩来之不易，饱含责任担当，浸透辛勤汗水。

素有“泉城”之称的济南市，是山东半岛城市群核心城市、沿黄中心城市、黄河流域唯一沿海省份的省会。济南市生态环境局党组书记、局长肖红在交流发言中说：“我们坚持发挥党建引领作用，聚焦群众关注的大气、水、土壤等生态环境领域问题，以生态环境质量的改善践行我们的初心使命。上半年PM2.5平均浓度为45微克/立方米，在7个通道城市最低，水质指数持续保持全省第一。先后在‘三线一单’成果指导实践专题研讨培训班、第四届数字中国建设峰会上作全国典型发言。”

就如何更好地发挥督察利剑作用，山东省生态环境保护督察办公室党支部书记、常务副主任伍其东感触颇深：“我们坚持以党建引领，聚焦主责主业，充分发挥督察利剑作用，扎实开展第二轮省级生态环境保护督察，坚持党建与业务互融共促，把‘我为群众办实事’实践活动融入督察，通过督察，压实了责任、传导了压力，推动了大环保格局的形成。通过边督边改，25845件信访件已办结23993件，阶段性办结1852件。”

枣庄市生态环境局党组书记、局长、二级巡视员庄建泰表示，枣庄市坚持把党史学习教育与深入打好污染防治攻坚战结合起来，把党史学习教育成效转化为生态环保工作的强大动力，推动“十四五”全市生态环境保护开好局、起好步。今年以来，大气环境质量持续向好，处于历年来同期最好水平，六项污染物均实现改善；今年1月-7月，全市7个国控断面水体优良比率达100%。

围绕加快推进老工业城市的生态环境保护工作，淄博市生态环境局始终把党的政治建设摆在首位，推动党建工作与生态环境保护工作实践深度融合，在全省率先实施夏季臭氧应急管控，完成628家源头替代，972家单一低效治理提升、25家新上高效治理设施。1月-6月，全市国控断面水环境质量综合指数位列全省第二位。

“济宁市生态环境保护综合执法支队获得生态环境部全国生态环境保护执法大练兵市级表现突出集体表彰；济宁市先后在全省‘十四五’生态环境保护规划编制工作推进视频会议、全省环境应急管理培训班上作典型发言，大气污染防治行业技术导则、网格化监管体系、智慧环保平台等工作创造了济宁经验。” 济宁市生态环境局党组书记、局长宋华东说。

创新体制机制 加快治污攻坚

做好新时期的生态环境保护工作，深入打好污染防治攻坚战，必须敢于担当，敢于争先，敢于摸着石头过河。

青岛市生态环境局党组书记、局长杨钊贤对生态环保创新工作如数家珍，连用了数个“首次”“率先”：“我们在省内首次实现啤酒生产废水资源化利用，促成青啤集团与污水处理企业签订废水约定排放限值合作协议，每年减少碳排放5000吨；在全省率先出台《行政处罚与生态环境损害赔偿联动工作规程》；全省首家试点开展国Ⅰ及以下非道路移动机械淘汰更新……”

作为成立时间较短的一家新单位，山东省土壤污染防治中心深化党史学习教育，聚焦对标争先和服务高质量发展绩效考核目标，积极创新工作方法，助推深入打好净土保卫战。中心党支部书记、副主任萧大伟在汇报中说：“我们已先后在全国农村黑臭水体（生活污水）治理工作在线交流会、全国土壤污染重点监管单位隐患排查工作视频推进会、全国建设用地土壤环境执法典型案例研究专题会议上作了三次典型发言。”

治理黄河，重在保护，要在治理。作为黄河入海口城市，如何为黄河流域生态保护和高质量发展赋能助力？东营市生态环境局坚持精准化治气、系统化治水、综合化治土、规范化治废，生态环境质量持续改善提升。1月-6月，国家地表水考核断面水环境质量改善25.05%，改善幅度居全省第一；全市空气质量综合指数和PM2.5浓度改善幅度，均居全省第二；在全省率先出台《危险废物标准化管理评估技术导则》；“清源”行动中在全省率先完成全覆盖执法检查，立案20起，处罚620余万元。

“我们的环保体制创新取得突破性进展，在全国率先为环委会办公室增设专项行政编制10个、科室3个，增加科级干部职数5名、职级7个，实现真正意义实体化运行，得到生态环境部高度肯定。1月-7月，潍坊PM2.5、PM10改善率全省第一。上半年，潍坊水环境质量改善19.1%，排名全国第十八位。固废危废管理明显提升，潍坊排查现场、整改问题、查处案件等，均居全省第一。”潍坊市生态环境局党组书记、局长马焕军发言中充满着自信。

作为全国“11+5”个“无废城市”试点城市和地区，山东省唯一的试点城市，如何加快推进“无废城市”建设？“威海市建立了‘1+6+N’工作体系，推行了‘4+2’试点模式，去年市政府在全国推进会上作了典型发言。我们将编制好‘十四五’‘无废城市’优化提升方案，继续在海洋经济绿色发展、‘无废航区’等方面当典型、出经验，为全省增光添彩。”威海市生态环境局党组书记、局长毕建康说。

蓝天、碧海、金沙滩是日照最靓丽的城市名片。日照市生态环境局党组书记、局长焦春锋表示，日照市创新开展“十大绿色行动”，由市委宣传部部长任组长成立市生态环境宣传教育工作领导小组，统筹全市生态文明宣传工作，全市17个部门单位组织开展“十大绿色行动”，倡导全民环保、人人参与，为深入打好污染防治攻坚战和生态日照建设营造良好的社会氛围。

临沂作为革命老区，绿色正成为这片红色土地上的最亮底色。临沂市生态环境局党组书记、局长吴恩坤对机制创新感受颇深：“临沂市生态环境委员会办公室实行实体化运作，设立局属正县级事业单位生态文明建设服务中心，目前已建立工作制度、运行机制，落实人员、经费、集中办公。创新建立市委网信办、市生态环境局、市信访局、市12345政务服务热线办公室参与的生态环境信访联席会议制度，每月召开一次，会商研究解决重点、难点问题。”

“我们与中国环科院开展战略合作，在滨州成立了中国环境科学研究院黄河生态研究中心，是中国环科院在地方设立的第二个分中心，也是全国4个中心之一，专门选派了一名博士挂职我局负责中心具体工作，市编办、市财政局专门列了编制和经费予以保障，为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略落地见效提供技术服务，”滨州市生态环境局党组书记、局长李海峰对与中国环科院的战略合作信心十足。

加强作风建设 锻造铁军队伍

“作风硬”是生态环保铁军的一个重要标志；“严真细实快”是生态环保人必须具备的作风。

自动监测数据是评估污染治理成效、实施生态环境管理与决策的基本依据，必须确保“真准全”。

山东省生态环境厅监测处党支部书记、处长张庆伟在发言中说：“ 我们积极参加污染源自动监测省级‘清源’行动，发挥环境监测、自动监控的技术优势，对发现涉嫌弄虚作假案件全部移交公安机关，有效打击了污染源自动监测弄虚作假行为。创新研发并在全省推广使用社会生态环境监测机构管理信息服务平台，不仅为排污企业和社会监测机构提供服务，还能发现疑似问题线索，组织人员重点检查。”

“我们加强作风建设，认真落实‘严真细实快’的要求，严打在线监测数据弄虚作假。上半年，我们中心与市场监管局一道，共检查了全市14家第三方监测机构和运营机构，其中两家机构较好，其他机构不同程度存在着质控措施不全、数据质量差等问题，已向市场监管局移交了1家机构，对其他存在问题的机构要求迅速整改，确保在线监测数据真实有效。” 山东省泰安生态环境监测中心党支部书记、主任张路明说。

“我们以‘守初心、担环保使命，学党史、强攻坚作风’为主基调，推进党史学习教育走深走实，推动污染防治攻坚落地见效。烟台市被生态环境部确定为渤海入海排污口整治试点地区，今年试点推进顺利，并在生态环境部召开的全国会议上作典型发言……” 烟台市生态环境局党组副书记、副局长王德胜对作风建设体会深刻。

“要以‘战战兢兢、如履薄冰’的危机感和紧迫感勇担时代重任，以‘兢兢业业、砥砺奋进’的意志和品质勇创工作佳绩，以‘逢山开路、遇水架桥’的决心和气魄勇做生态环保铁军。”泰安市生态环境局党组书记、局长戴先锋表示，到生态环境系统工作只有半年时间，一直用“战战兢兢、如履薄冰”、“兢兢业业、砥砺奋进”、“逢山开路、遇水搭桥”来激励自己和全系统工作人员。

“习近平总书记的‘七一’重要讲话催人奋进，是我们加快生态文明建设的力量源泉。我们发扬‘严真细实快’作风，聚焦深入打好污染防治攻坚战，上半年PM2.5平均浓度为47微克/立方米，同比改善16.1%，改善幅度列全省第三位。空气综合指数4.98，改善幅度全省第一。境内6个国控断面优良水体比例达到50%，水质指数5.82，同比改善20.1%，改善幅度列全省第三位。” 德州市生态环境局党组书记、局长赵华对全市生态环境质量持续改善深感欣慰。

作风建设永远在路上，永远没有休止符。聊城市生态环境局党组书记、局长张建军对作风建设认识深刻：“我们以抓班子带队伍严作风，开展领导班子‘学史力行上率下行’活动和‘奇迹是可以创造的，变不可能为可能’大讨论。狠抓‘严真细实快’13项配套措施落实，完善重点工作安排、执行、督查、评估闭环推进机制。”

经济欠发达，环保不落后。菏泽市生态环境局党组书记、局长赵海林在发言中说：“我们主动靠前、积极作为，吃透政策、倒排工期，提前完成试点现场端改造和联网任务，在全省视频会上作了典型发言。今年夏季，早部署、早发动，通过严密组织、划片包干、落实责任、强化督查等措施，夏季秸秆禁烧实现了‘零’火点，这是菏泽市秸秆禁烧工作开展以来新的历史性突破，在全省夏季秸秆禁烧总结视频会议上作了典型发言。”

转化学习成果 汇聚强大动力

宋继宝在读书班上指出，要把学习成果转化为做到“两个维护”的内在自觉，转化为推动高质量发展的实际成效，坚持走绿色低碳高质量发展之路，奋力绘就绿水青山齐鲁画卷，推动生态建设走在前列。全省生态环境系统要以更大力度、更实举措，深入打好污染防治攻坚战，推动减污降碳协同增效，努力以生态环境高水平保护服务和推动新旧动能加速转换、促进经济社会高质量发展，让蓝天碧水净土成为人民群众美好生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现新时代新山东良好形象的发力点。要把学习成果转化为深化改革创新的强大动力，转化为应对风险挑战的斗争本领，转化为“严真细实快”的良好作风，传承红色基因，赓续红色血脉，继承好、发扬好党的优良传统，把“严真细实快”打造成为山东生态环保铁军队伍最鲜明的品牌。

针对下半年各项重点工作，宋继宝一一在读书班上作了安排部署。他要求，坚决防范化解生态环境领域各类风险隐患。忌水危险废物、强降雨易超标断面、环境应急监测是汛期存在生态环境风险的关键领域。全系统要严格遵守疫情防控有关要求，严格严密精细精准落实防控措施，确保涉新冠肺炎疫情的医疗废物全部在当天及时安全处置，医疗机构及设施环境监管与服务100%覆盖，医疗废物、医疗污水及时有效收集转运和处理处置100%落实。

要严防严打自动监测数据弄虚作假，会同公安、检察院等部门完善联勤联动执法机制，坚决依法依规严肃处理相关环境违法案件。要与市场监管等部门建立联动机制，强化全过程、全流程监管，构成环境犯罪的列入环境信用“黑名单”，坚决清出山东市场。要将排污单位自动监测数据弄虚作假问题纳入环境违法行为有奖举报，鼓励企业和第三方运维机构内部人员提供问题线索，行政机关第一时间跟进、速查速办。要坚持不懈推进“大协同”、构建“大环保”格局。

宋继宝强调，深入开展党史学习教育是我们党政治生活中的一件大事，是全省生态环境系统各级党组织的一项重要政治任务。要做好结合文章，振奋精神、苦干实干，切实把党史学习教育和庆祝党的百年华诞激发出的干事创业激情，转化为深入打好污染防治攻坚战的强大动力，坚决打赢下半年几场硬仗，向全省人民交上一份满意答卷。