第06版:地方读本
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百分努力为群众办实事解难事
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陕西省生态环境厅持续巩固深化党史学习教育成果
百分努力为群众办实事解难事

 

党史学习教育开展以来,陕西省生态环境厅立足全省生态环保工作实际,聚焦推动生态环境质量持续好转和服务高质量发展两大目标,持续开展“一心向党铸忠诚,百分努力解民忧”主题实践活动,在为群众办实事解难事中巩固深化党史学习教育成果,努力提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

找准落脚点,改善生态环境质量

全面打好蓝天、碧水、净土保卫战。抓好关中地区秋冬季治污降霾和夏季臭氧污染防治,2020年-2021年秋冬季,纳入国家汾渭平原考核的关中8市(区)空气质量综合指数平均为5.61,同比改善4.6%。今年1月-8月,陕西省12个市(区)平均优良天数184.8天,PM2.5平均浓度37微克/立方米,同比下降9.8%,生态环境质量达到“十三五”以来最好水平。统筹水资源水生态水环境协同共治,全省111个国控断面中Ⅰ类~Ⅲ类断面93个,占83.8%。完成273 个“万人千吨”水源地环境问题整治,饮用水水源水质达标率100%。加强重点行业企业用地土壤污染状况调查和化工园区地下水环境调查,开展污染地块修复,深入推进重金属污染治理。

全面抓好秦岭污染防治和生物多样性保护。组织联合执法检查及“绿盾”自然保护地强化监督检查,目前中央和省级生态环保督察反馈涉及秦岭的58个问题,已经整改完成57个。强力推进涉秦岭6市秦岭区域生态环境突出问题整改销号备案工作,对标对表整改目标、措施、时限等要求严格审核备案资料,进一步推动秦岭区域生态环境保护工作。

持续抓好黄河流域生态环境保护。开展黄河流域环境风险隐患排查,推动石川河流域污染综合治理,加大固体废物和危险废物处置力度,确保黄河流域生态环境安全。先期排查黄河干流及一级支流3026个排污口,有序推进干流105个问题排污口整治,目前88个排污口已基本完成整治。

盯紧疑难点,落实好办实事重点项目

今年以来,陕西省生态环境厅扎实开展“一心向党铸忠诚,百分努力解民忧”主题实践活动,重点实施安康市白河县硫铁矿污染专项整治等8个影响较大、惠及面广的项目,协同推进其他44个为群众办实事项目。截至9月7日,已经完成14个为群众办实事项目,其余38个项目正在按计划推进。

白河县硫铁矿污染专项整治项目被陕西省委确定为重点督办民生项目,陕西省生态环境厅先后18次召开会议研究贯彻落实措施,举一反三全面排查以白河县硫铁矿为重点的陕南涉金属矿产开发污染现状,推动成立陕西省硫铁矿水质污染专项整治工作专班办公室,制定专项整治方案,编制专项整治规划,筹集专项整治资金,会同省级相关部门和陕南三市有序推进专项整治。截至9月7日,已经编制完成了污染矿区12处废弃矿点“一点一策”污染治理2021年至2025年度项目清单。白石河流域重金属污染综合治理项目二期工程(发仁沟)已全面完工,完成封场1.23万平方米,污水处理系统已完成试运行。

同时,陕西省生态环境厅制定了《陕南矿区专项监测和预警监测方案》,布设地表水监测断面204个、预警断面33个。经监测,汉丹江流域干流及主要支流水质已经达标,今年1月-7月各预警监测断面均达到或优于地表水Ⅲ类水质,出省断面水质为Ⅱ类,水质为优,达到国家考核要求。

陕西省生态环境厅还组织开展污染整治现场考察调研,广泛收集了解国内先进的矿产开发污染治理和修复新技术、新方法,召开新技术研讨会,开展评估论证,进一步优化技术路线和治理方案,在确保工程质量的基础上,尽量缩短治理周期。

增强震慑力,促进全省绿色转型

在生态环境监管上增强震慑力,着力解决群众反映突出的生态环境问题。

严格开展生态环境监管执法。陕西省生态环境厅把“我为群众办实事”作为促进提升执法水平和案件办理成效的具体实践,今年1月-8月,陕西省生态环境系统共办理一般行政处罚案件2447起,处罚金额2.33亿元,受理群众有效投诉举报5965件,已办结5665件,办结率95%,群众满意度不断提升。

主动创新生态环境监管手段。落实并联审批制度,创新“互联网+”非现场监管执法模式,今年1月-8月,陕西省共产生异常数据电子督办单6593份,涉及企业446家,各地市核实6576家(次),处理率99.74%。通过督促企业按章操作、依法作业,杜绝超标排放行为,切实维护群众的生态环境权益。

此外,陕西省生态环境厅分两批对12个市(区)开展了第二轮省级生态环境保护督察,共交办信访投诉问题2639件,已办结并向社会公开2345件,罚款2413.92万元,约谈848人,问责299人。通过问题导向突破,结果导向倒逼,有效推动了陕西省绿色转型发展,为美丽陕西建设贡献了生态环保力量。

拓宽服务面,保障经济高质量发展

陕西省生态环境厅进一步加大“放管服”力度,出台了优化污染物排放总量管理等20条具体措施,将74%的省级行政审批权下放至市级,及时将各市(区)和省级相关部门提供的涉及生态环境部和陕西省审批的重点产业链项目纳入陕西省重点项目环评服务台账,并跟踪指导,确保项目高质量推进。落实审批和执法“两个正面清单”制度,修订生态环境监督执法正面清单管理办法,将1901家企业纳入清单管理。2021年1月-8月,陕西采用在线监控1641次、无人机巡查145次、现场帮扶企业2877次,减免处罚76次。

同时,深化产业园区规划环评和项目环评联动改革,组织审查3个规划环评文件,完成24个非辐射类建设项目环评文件审批,涉及总投资约126.17亿元,建设项目环评文件事项按期办结率100%。

为全力保障经济高质量发展,陕西省生态环境厅及时支持15个省级重点项目建设,坚持“一企一策”,开展环保下基层活动,送法律送政策送服务到企业,让企业享受“主动式”服务。今年以来,陕西省生态环境厅共组织辐射安全与防护上岗考核专场9场,考核人员530人(次),为企业节约资金近500万元,得到相关企业一致好评。朱鹏斌 肖颖

 
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