◆李春元

10月下旬以来，京津冀及周边地区受不利气象条件因素影响，持续出现重污染过程。一些近些年在10月没有出现过重度污染日的城市也受此波及。为什么重度污染在今年卷土重来？重度污染为什么在重工业偏轻、排放总量并不高的城市也会出现？

“十三五”期间，京津冀及周边地区经过强力攻坚，污染物排放总量实现整体大幅下降。一些相对治理较好的城市，在秋冬之交已经连续3年以上没有出现过重度污染。在这种情况下，个别地方在防控工作上出现不同程度的松懈，对可能形成的重污染失去警惕。今年秋季雨多量大、湿度增强，可能形成雾大难消、不利于污染物扩散的气象条件，有的地方对此事先分析研判不足。在“气象影响型”阶段，时常会出现一些不规律、不确定气象因素，必须绷紧向应急防控要优良天这根弦。要坚持综合精准分析每一年度、每一阶段、每一个污染过程气象条件和污染物排放总量影响，科学预判、精准减排、超前部署，及时采取相应应急管控举措，杜绝松懈麻痹思想。

有的城市认为本辖区污染物排放总量不高，对可能到来的外源输入污染放松警惕。采取的应对措施忽略了周边城市可能传输带来的污染状况，最终导致污染叠加。由此可见，每个城市包括污染排放总量偏轻的城市，在应对每一轮重污染过程中，都应在精准分析本地污染源的同时，全面了解周边城市可能带来的影响，更加全面客观地制定本地防控措施，做到知己知彼、有备而战。

10月下旬以来的重污染过程，明显呈南来北往、南北夹击、风向多变、气象古怪特点，导致污染物在城市空间盘旋打转、昼走夜返。因此，在“气象影响型”背景下，必须牢固树立协同作战、联防联控的思想。

当预判大区域可能形成大范围重污染天气过程时，应相互沟通情况，联手会商，及时强力调度，形成协同防控的大格局。要针对排放总量多少，实施差异化管控措施，排放总量较高的城市应采取更高级别的应急管控措施，从污染大户上减轻源头排放，避免应急响应“一刀切”。各地要及时响应重污染天气预警信息，不可等待观望，更不能故意降低应急响应启动级别。要通过法规约束、政策引领、约谈问责等手段，引导各地牢固树立大局观念，咬定目标，脚踏实地，埋头苦干，久久为功。