◆本报记者 蒋朝晖

生态环境本是西双版纳的一张靓丽名片，然而近几年来，西双版纳傣族自治州（以下简称西双版纳州）州委、州政府所在地景洪市环境空气质量却出现较大波动，2020年出现了史无前例的重污染天气。按照云南省委的要求，云南省生态环境厅自2021年1月起对西双版纳州大气污染防治实施为期一年的挂牌督办。面对大气污染防治的严峻形势，西双版纳州深刻反思吸取教训，以超常决心、超常举措、超常力度，深入打好治气这场大仗、硬仗、苦仗，确保环境空气质量改善取得实质进展。

监测数据表明，2021年，西双版纳州环境空气质量较上年同期明显改善，污染天数大幅减少，污染程度明显减轻，污染物浓度明显下降，景洪市、勐海县、勐腊县的优良天数比率分别达到96.7%、98%、96.9%。其中，景洪市优良天数同比上升4.8%，污染天数同比下降58.6%，未出现重污染天数；PM2.5、O3、PM10平均浓度分别为22μg/m3（属于历史最佳水平）、123μg/m3、40μg/m3，同比下降了24.1%、10.9%、16.7%。

党委政府负总责，全民动员抓整治。 这是记者前不久在西双版纳州采访当地开展大气污染防治专项整治行动情况后的最大感受。

科学统筹强力推进，全州联动走活整治一盘棋

一段时期以来，西双版纳州委、州政府坚决落实省委、省政府领导批示，坚决扛牢扛实生态环境保护的政治责任，深入剖析大气污染成因，组织动员全州各级各方力量，以更高站位抓认识、更强举措抓防治、更严标准抓监管、更硬要求抓落实，务求以问题整改成效促进环境空气质量持续改善。

成立以州委书记、州长为双组长的大气污染专项整治领导小组，与省生态环境厅配套制定了挂牌督办5个工作组（专项行动整治组、宣传报道和信息公开组、督导与监测组、综合协调组和领导小组办公室），同省生态环境厅步调一致抓好各项工作落实。州委书记郑艺先后3次在挂牌督办专题会议上对深入打好大气污染防治攻坚战提出明确要求。州委、州政府主要领导就生态环境保护作出批示57次，召开州委常委会、州政府常务会、专题会议13 次，并多次深入企业、建设工地开展调研，现场督办狠抓落实。西双版纳州人大常委会不仅通过对全州大气污染防治工作情况开展专题调研建言献策，还组织大气污染防治专题询问，监督政府履职尽责。

制定并严格落实《西双版纳州大气污染专项整治工作方案》《西双版纳州精细化大气污染综合防治攻坚方案》等工作方案，修改完善《西双版纳州重污染天气应急预案》，建立了信息沟通机制、重点问题协商机制、监督检查机制，成立生态环境、气象、应急管理等部门组成的污染天气应对监测预警组和专家组，努力形成部门各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的大气污染防治工作新格局。

记者了解到，经过全州各级各部门坚持不懈共同努力，现行的大气污染防治管控措施得到了社会各界的广泛认同和支持。在西双版纳州大气污染专项整治领导小组办公室组织召开的工作座谈会上，来自景洪、勐海、勐腊3个县（市）政府，州生态环境、交通、公安、农业农村、市场监督管理、住房和城乡建设6个部门，工业园区、旅游度假区两个管委会共11个单位的代表，各自对担负的大气污染防治责任十分清楚，对落实任务的具体措施、进展情况等如数家珍，更对全州上下齐心协力弥补好工作中存在的短板和弱项、推动环境空气质量持续改善充满信心。

精准施策从严管控，突破瓶颈提升治气实效性

在推进大气污染防治专项整治行动中，西双版纳州始终坚持问题导向，紧盯重点区域、重点行业、重点项目，细化管控措施，突出精准治理，千方百计攻克技术难点，全力突破制约瓶颈。

根据生态环境部、云南省生态环境厅专家技术团队提出的科学建议，西双版纳州立足现有条件，着力在完善污染防治体系制度建设，加快推进建成区结构调整优化，及时启动重污染天气应急响应措施，认真整改督察督导帮扶等反馈问题，严格落实“六个严禁、两个管控、一个加强”措施，强化监测数据结果运用，强化环境监管开展专项行动，强化部门会商破解瓶颈问题，加强宣传营造氛围等9个方面精准发力，为增强大气污染防治实效提供了强有力支撑。

尽管政府财力十分有限，西双版纳州还是想方设法安排专项资金，增加城市清扫车、洒水车、雾炮车，在全州新建环境空气质量监测微站51个、工地扬尘在线监测点174个和1套黑烟车抓拍系统、机动车尾气路检设备等，建成渣土车监控平台、“智慧林业”秸秆焚烧抓拍系统、人工增雨烟炉系统、“城市大脑”指挥中心等。

据了解，严禁垃圾和秸秆焚烧、施工扬尘、油烟直排、道路扬尘、森林用火、燃放烟花爆竹，一直是西双版纳州抓实大气污染防治专项整治行动的重点。

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