◆叱狼

中央生态环境保护督察组日前公布督察典型案例时指出，黑龙江省绥化市落实土地管理法、基本农田保护条例等法律法规不到位。2019年以来，绥化市强力推动两个省级交通建设项目，在未实施农用地征收、未落实耕地占补平衡、未取得用地审批手续和项目开工许可的情况下，违法开工建设。当地明知手续不全，甚至要求相关职能部门“卸下怕追责的思想包袱”“从工作大局出发宽松执法”。

建设项目明显存在问题，却要求“宽松执法”，这显然在变相要求执法“放水”。而对违法问题视而不见、装聋作哑，难道就是“从工作大局出发”？

执法的初衷与目的是什么？无非是及时制止和纠正违反法律法规的行为，促使企业能够依法依规开展相关建设活动。执法“放水”等于包庇和纵容违法，让违法的建设项目持续进行下去，这是顾全“工作大局”吗？显然不是。依法严管，保障建设项目合法合规地高效推进，才是真正的“从工作大局出发”。

“从工作大局出发宽松执法”，其中暗含的错误思想意识具有代表性。在其他地区的个别领导干部头脑中，也不同程度地存在。有的地方为了违规上项目，要求职能部门“宽松审批”“宽松执法”。有的在所谓的工作大局之下，拍脑袋定决策，采取先斩后奏或者越权审批等迂回包抄的策略。比如，中央生态环保督察组发现，宁夏部分地方节能审查未批先建、越权审批“两高”项目等问题较突出。宁东能源化工基地17个在建“两高”项目均为未批先建。2016年以来，该基地先后越权审查批复3个项目节能报告，年新增综合总能耗超过75万吨标准煤。

产生“从工作大局出发宽松执法”的错误思想，是乱作为的工作作风，是缺乏底线思维的体现。看似在为建设项目服务和帮忙，实质上是在帮倒忙。如果违法行为持续，甚至可能带来难以弥补的重大损失。

什么是真正的工作大局？绝不仅仅是GDP数值的增加，而是我国经济发展的平衡性、协调性、可持续性不断增强，逐步实现高质量发展，人民的获得感、幸福感不断增强。真正的胸怀工作大局，就是做好各项实际工作，严格落实好各项管理举措。在促进规范建设上下功夫，丁是丁卯是卯。无论审批还是施工、生产等，要严格对照法律法规、标准规范，主动帮扶项目建设方排查疏漏、完善措施。不仅要让项目建设在合规性上过硬，而且要加强指导和监督管理，力争成为经得起检验的示范项目、样板工程。