◆李奕慧 田兰华 王双瑾

回顾2021年，陕西省汉中市交出了一份沉甸甸的“绿色答卷”。空气质量持续稳定：全市平均空气质量优良率96.4%；市中心城区空气质量综合指数3.88，优良天数304天，优良率83.3%。水质持续向好：全年优良水体占比100%，汉江、嘉陵江出境水质稳定保持Ⅱ类标准，城市集中式饮用水水质全部达标，在2021年度全国339个地级城市水质排名中，汉中位列第五十二名，同比上升15名，水环境质量居全省第一，汉江（汉中段）为全省唯一入选全国美丽河湖优秀案例。

北依秦岭，南屏巴山，汉江横穿东西，嘉陵江纵贯南北。守护好“两山两江”，是汉中市针对保护与发展问题给出的“绿色答卷”。为进一步强化秦巴环境问题整治，汉中市编制了《“十四五”生态环境保护规划》《秦岭污染防治专项规划》《秦岭生物多样性保护专项规划》，印发了《汉中市“三线一单”生态环境分区管控方案》，开展分区管控。深入开展联合执法检查，完成108个“乱排乱放”问题整改销号备案。纵深推进“绿盾”行动，核查销号427个自然保护区内遥感线索点位。汉中市与广元市、陇南市签订《嘉陵江流域跨界水污染防治联防联控框架协议》，与生态环境部华南研究所签订《战略合作框架协议》，区域流域抗风险能力显著增强。依托丰富的自然资源和良好的生态环境，推进生态文明建设，宁强县建成国家生态文明建设示范县，佛坪入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

天更蓝、水更清、山更绿，是汉中市深入打好污染防治攻坚战给出的“绿色答卷”。在蓝天保卫战方面，汉中市科学精准综合施策，开展“冬病夏治”、“重点区域涉气污染源排查”，强化治霾六项举措。制定印发《大气污染防治考核奖惩办法（试行）》，实行空气质量变差处罚、违法问题“一案双罚”和督查、交办、督办、约谈、问责“五步法”跟踪问效，推动整改突出涉气问题1283个。在碧水保卫战方面，以突出环境问题整治为重点，建成水环境热点网格监控平台、汉江洪水预报及江河联调智慧系统和一批涉水项目，持续推进饮用水水源地、入河排污口、农村生活污水专项治理，水环境质量全省第一。在净土保卫战方面，坚持底线思维、分类管控，严格建设用地准入。持续加强建设用地土壤环境联动监管，动态更新建设用地土壤污染状况调查名录。

坚持监管与服务并重，是汉中市全力助推高质量发展给出的“绿色答卷”。汉中市出台了《构建现代环境治理体系的若干措施》《区域环境影响评估管理办法（试行）》《关于推行环保管家服务模式的指导意见》和“放管服”改革举措13项。推行环保管家服务模式，创新开展排污许可技术评估制度，建立健全排污许可清单动态管理、问题线索共享移交和综合管理与监测、执法联动闭环监管机制，在全省率先完成排污许可证、排污登记表质量审核和限期整改通知书到期企业清理。实现对企业的精细化、规范化环境监管，让企业遇到环保疑难杂症时“有医可寻、有药可医”。