◆本报见习记者 李菁 通讯员 王钦 朱葵燕

广东省污染防治攻坚战执法工作表现突出集体、广东省生态环境保护执法大练兵市级先进集体、深圳市直机关工委系统先进基层党组织、深圳市扫黑除恶专项斗争表现突出集体、广东省生态环境厅通报表扬……

2021年以来，深圳市生态环境综合执法支队（以下简称“执法支队”）一路高歌猛进，捷报频传，以先行示范的标准，挥执法“利剑”斩污护绿。

当前，深圳环境空气质量优良率为96.2%；PM2.5年平均浓度连续3年低于世卫组织第二阶段标准，保持全国领先，在全省排名第一；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为37微克/立方米，稳定达到国家一级标准；茅洲河、大沙河入选全省十大美丽河湖；小微黑臭水体整治入选全省污染防治攻坚战典型案例；国家“无废城市”建设试点顺利完成，24项指标排名全国领先行列。

执法监管措施实

利剑行动显声威

在深入打好污染防治攻坚战的开局之年，《深圳市生态环境专项执法“利剑五号”行动方案》适时发布，启动六大行动，严厉查处生态环境违法行为。

据悉，“利剑五号”行动以各环境要素质量提升为目标，围绕水、气、固体废物、核与辐射安全、噪声等重点领域，开展VOCs排放执法检查、建筑施工噪声执法等23项专项执法行动，持续保持严厉打击各类环境违法行为的高压态势。

同时，扎实开展“散乱污”“小废水”企业、环评与排污许可、近岸海域陆地污染源等各类专项执法行动，会同深圳市公安局，联合惠州、东莞印发3年联合交叉执法工作方案，推动联合打击环境违法犯罪行为机制常态化。

为进一步做好减污降碳工作，制定《深圳市大气污染防治奋战80天专项执法行动方案》，强化应急减排，为完成深圳市2021年环境空气质量指标任务提供有力保障。

在强化内部执法监督与帮扶方面，制定全年稽查工作计划，对全市生态环境信访投诉、有奖举报等情况开展稽查，并全方位开展下沉督导，推进执法任务落地落实。截至目前，共检查企业156家，发现问题企业60家，下沉督导各类违法违规问题65个。

2021年，全市共对2748宗环境违法行为作出行政处罚，处罚总金额达1.13亿元，其中，实施查封扣押101宗，取缔关停7宗，移送公安行政拘留41宗，移送涉嫌环境污染犯罪5宗，媒体曝光企业违法信息9家，企业登报道歉48家。

执法手段添新招

污染管控见智慧

防污治污，科技手段的运用无疑如虎添翼。一直以来，执法支队坚持以科技手段为依托，通过互联网大数据、先进设备等提高执法效能，推进执法监管科学化，实施污染源智慧管控。

据了解，在“577工程”建设的积极推进下，全市重点污染源实现自动采样仪、在线监测设备等科技监管设备全覆盖，大大提升了深圳市“互联网+监管”水平。

值得注意的是，深圳市在运用无人机、无人船等科技执法手段的基础上，首创环境领域直播执法，广大网民纷纷点赞。

执法支队急群众之所急，想群众之所想，将镜头对准群众关心的热点问题，通过组织开展建筑工地噪声执法工作现场直播，对违法工地进行了有效执法，截至目前，共检查各类噪声污染源6169家次，执法活动直播观看人数达100万余人次，以正确导向引导社会舆论，收到了很好的效果。

执法支队相关负责人表示，自开展直播执法以来，环境信访投诉总量与噪声信访投诉总量实现同比“双下降”，尤其是群众反映最为强烈的建筑施工噪声投诉量同比下降32.9%。

此外，执法支队还加快推进信息化建设工作，完成移动执法系统、环境信访系统的建设并在全市推广使用，全市生态环境一体化综合执法指挥调度系统已完成初步设计。

营商环境渐优化

柔情执法显温度

疫情当下，为优化营商环境，深圳市坚持执法监管与帮扶服务并重，最大限度避免多头执法、重复检查，规范执法行为，以减轻企业负担。

一方面，印发《进一步规范生态环境执法改善营商环境的通知》，在全市范围内推行计划性执法、预告式执法、差异化执法、非现场执法、联合执法、并项执法、导向性执法、服务性执法、阳光化执法、标准化执法等十项措施，并配套印发生态环境执法工作要点、双随机计划等。

另一方面，落实监管执法正面清单，贯彻“免、减、非、信、诉”五字方针，对365家企业实施正面监管。2021年，通过非现场执法立案查处环境违法行为144宗，实现对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”，以生态环境高水平保护推动经济建设高质量发展。

同时，为推进固（危）废监管规范化，强化医疗废物收运处置，在全市范围内开展了创建100家危险废物规范化管理示范企业和100家环境安全标准化示范企业工作，并对全市235家涉疫医疗废物产生单位实施“一对一”监管指导，确保做到全收集、全覆盖、全处理。

2021年，在深圳“5·21”和“6·14”疫情防控工作中，组建了医疗废物处置单位益盛公司专班，及时解决医废收运不及时、处置不到位、防护不规范等问题。2021年，全市共收运处置医疗废物3.51万吨，全部做到日产日清。

下一步，深圳将集中力量打好污染防治攻坚战的七大标志性战役，持续开展生态环境专项执法“利剑”系列行动，以严格执法还百姓绿水青山。