第07版:地方读本
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枣庄“实打实”攻坚改善生态环境
PM2.5浓度同比改善18.2%,国控断面水体优良率保持100%
近年来,山东省枣庄市坚持以改善生态环境质量为核心,全力打好污染防治攻坚战,全力守护蓝天碧水净土。图为蓝天下的东湖公园。
 

◆本报通讯员 唐磊 鲁记

“PM2.5浓度均值为45微克/立方米,同比改善18.2%;环境空气质量综合指数为4.76,同比改善11.0%,‘枣庄蓝’成为市民朋友圈常态。国控断面水体优良比率持续保持100%,位居全省首位,河流水域成为水鸟、鱼类的乐园。受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达到100%……”这是山东省枣庄市2021年的生态环境保护成绩单。

为持续改善生态环境质量,枣庄市深入践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦重点领域、重点行业、重点环节,部署开展一批“实打实”的攻坚行动和防治措施,让全市的天更蓝、地更绿、水更清。

压实各级主体责任 解决突出环境问题

枣庄市全面落实中央、山东省决策部署,对市委书记、市长任双主任的市生态环境保护委员会成员名单进行调整更新,市委、市政府主要领导、分管领导多次就生态环境保护工作开展调研指导。

为确保各项治理措施落地见效,枣庄市出台《枣庄市市直有关部门、单位和中央、省驻枣单位生态环境保护责任清单》,压紧压实47个责任主体的280项工作责任,厘清各级各部门生态环境保护职责边界。

实施突出环境问题专项督导,印发《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于加强生态环境保护突出问题综合整治的实施意见》,抽调市人大、政协正县级领导担任组长,成立4个突出生态环境问题专项整治工作督导组,开展驻区督导检查,全面推动八大领域突出环境问题专项整治,切实解决群众关注的突出环境问题。

对于中央、山东省生态环境保护督察反馈的问题,枣庄市逐项建立台账,明确整改目标、措施和时限,制定具体督导方案。压实各区(市)、企业具体整改责任,实行清单管理、挂账督办、专案盯办,整改工作进展情况定期报送、重大事项及时报告,切实回应群众诉求。

深入打好三大战役 守护蓝天碧水净土

为持续改善生态环境质量,枣庄市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚持以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

围绕大气污染防治,枣庄市坚持精准治污、协同治理,与生态环境部环境规划院合作实施“枣庄市生态环境优化提升战略合作实施项目”,全面开展PM2.5和O3污染协同防控一市一策驻点跟踪研究;更新大气污染源清单,研究编制工业源、扬尘源等具体综合治理方案。

修订并实施《枣庄市环境空气质量考核奖惩办法》,成立由正县级领导带队的生态环保专项督导组驻区督导,共督导点位5300余家(次),发现并解决问题2100余个。连续两年对200余家挥发性有机物排放企业、300余家加油站和60余家建材企业开展“点穴式”帮扶。

为突出抓好水污染防治,枣庄市坚持“三水”统筹、“三水”共治,印发《枣庄市辖南四湖流域水污染综合整治三年行动方案(2021年—2023年)》,有力推进重点工程项目实施。持续加强生态保护修复,开工建设6处河流生态修复工程,全市建成运行人工湿地30余处,主要河流基本形成“条条河流有湿地、片片湿地水清澈、流域处处生态美”的景象。

开展入河排污口排查溯源和整治,全市4433个入河湖排污(水)口已全部完成溯源,目前已完成整治4357个,实现河道排污可监测可追溯,有效遏制了违法排污行为。推进跨市、市内横向生态补偿协议的签订,16个断面全部签订流域横向生态补偿协议,实现横向生态补偿全覆盖。按照“应建尽建,全面覆盖”原则,在全市12条河流全部建设水质自动监测站,共建设水质自动监测站17座,实时、准确掌握河流水质状况。

枣庄市坚持预防为主、防控结合,巩固土壤污染防治成果,加强“6+1”重点行业(有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革及危险废物处置)的企业单位和历史遗留问题建设用地调查管控。加强危险废物申报登记,开展危险废物拉网式、起底式排查整治专项行动,做到即发现、即整改,切实将隐患消除在萌芽状态。推动农村生活污水和黑臭水体治理,超额完成全市194个农村生活污水治理、50条农村黑臭水体整治任务。

全面提升治理能力 推动经济绿色发展

为全面提升治理能力,完善治理体系,枣庄市聚焦碳达峰和碳中和目标,严格执行“两高”项目有关要求,深入开展“四减四增”三年行动,深入打好污染防治攻坚战。

从源头上控制防范环境污染,研究出台《枣庄市“三线一单”生态环境分区管控方案》;完成《枣庄市“十四五”生态环境保护规划》,建设完善生态环境智慧监管平台,突出精准施治、精准治污、科技治污,形成遍布镇街、园区的监控、分析、预警监管网络。

创新实施综合治理,鲁南高科技化工园区环境治理模式被山东省生态环境厅列为改革典型案例。扎实推进生态环境损害赔偿工作,2021年共启动生态环境损害赔偿案件24件,结案14件,各区(市)生态环境损害赔偿案件启动率100%。落实轻微违法行为减罚免罚要求,减少环评审批、排污许可证办理时限,进一步优化营商环境,服务“六稳”“六保”,助力经济发展。

下一步,枣庄市将系统推进“十四五”生态环境保护规划落实,坚持生态优先、绿色发展,深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性,以生态保护为最大前提,以人民群众对优美生态环境需求为导向,共同抓好大保护,协同推进大治理。

持续深入调整产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入产出结构,从源头上控制环境污染,促进经济绿色发展,自觉把生态环境工作融入经济发展大局,统筹推进经济发展、民生保障和生态环境保护,实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。

 
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