◆本报记者张林霞

通讯员周旺强

“赣江新区作为江西唯一的国家级新区，是建设美丽中国‘江西样板’的先行区，对生态环境保护工作的要求严、标准高。为此，我们创建了以‘帮扶+监管’为中心的柔性监管模式，依托第三方专业团队，把环保技术服务送到企业心坎上，把环保诊断药方送到企业手心中。”赣江新区生态环境局相关负责人日前接受记者采访时表示。

为提升生态环境管理水平，优化执法效能，解决企业生产环保难题，降低生态环境风险，赣江新区紧密围绕蓝天、碧水、净土保卫战，以政府购买服务形式，分要素引进第三方专业团队参与辅助监管执法，为新区绿色发展之路保驾护航。

“专业诊断+智慧监管”

守护碧水有精度

“由于我厂员工对提标改造后的工艺不熟悉，面对除氮工序出现异常情形，急忙求助新区生态环境部门。令我们意外的是，他们当天就带领水质专家团队帮助我们查找到了原因，并指导我们进行应急处置，在最短时间内解决了难题。”桑海长农污水处理厂厂长徐祥云说起新区生态环境局专业技术水平时，连连称赞。

这仅仅是赣江新区利用第三方水环境团队解决企业难题的一个缩影。

为更好地做好水环境监管工作，赣江新区组织第三方水环境团队积极参与日常检查和专项行动，并协助开展水重点企业在线监管工作，为企业免费提供在线监测设施比对服务，为企业加强在线监管、强化环境管理出谋划策。

此外，赣江新区还投入近600万元，计划2022年在直管区内企业的雨污排口、管网重要节点及入河排污口、河流断面等位置，布设35个自动监控点位，构建水质精细化监测系统，实现智慧监管。

“高科技+研判溯源”

保卫蓝天有准度

“为实现新区重点区域、餐饮油烟区域、传输通道、重点企业等的监控，我们布设了微型监测设备42套，实时监测数据，为精准溯源、数据研判提供依据。”第三方大气团队张凯隆说道。

据介绍，第三方大气团队在新区直管区范围内还设置了两台高空瞭望设备，实时监控秸秆焚烧、道路扬尘等问题；1台气溶胶激光雷达，监控5公里范围内颗粒物的立体分布状况；1台全参数道路走航仪，对新区周边道路、工地进行不间断巡查。

“1月中旬，新区直管区丝绸路附近有农户在自家院子焚烧秸秆，随即被高空瞭望设备发现和精准定位。便民中心工作人员根据巡查人员反馈情况，迅速前往现场制止这家农户焚烧秸秆行为，并开展了批评教育。从农户实施焚烧秸秆行为到被制止，这个过程，时间不足1个小时。”赣江新区生态环境局大气环境组负责人易康指着旁边的高空瞭望设备说。

通过布设全方位的立体监控体系，整合数据，研判溯源，能够帮助生态环境部门快速锁定污染源，及时采取措施消除污染，为大气污染防治工作提质增速。

“平台管理+系统评估”

危废监管有高度

“赣江新区危险废物智慧监管平台涵盖危险废物处置全过程跟踪、联单可视化追踪、台账管理及快速查询、实时视频监控等功能，能高效帮助我们掌握危险废物产生、贮存、处置动态。”新区生态环境局水生态环境组负责人付籽良介绍平台时说。

为做好新区安全生产工作，防范生态环境安全风险，新区生态环境局在搭建平台完善数据库的基础上，还组织第三方固体废物团队逐户上门，对企业危险废物管理进行体检和评估。截至目前对江西省危废监管平台内隶属直管区的所有企业进行了危险废物规范化管理评估，帮助企业提升管理水平，消除环境安全隐患34个。

不仅如此，2021年，在第三方团队的负责下，共帮助20余家企业解决环境管理和技术难题，帮助21家核发排污许可证企业解决自行监测难题。

在各方努力下，2021年，赣江新区直管区生态环境质量持续向好，地表水省考监测断面全年均值水质为地表水Ⅲ类，达到预期考核目标；PM2.5年均浓度同比下降10.8%；臭氧八小时浓度值同比下降5.8%；一氧化碳浓度值同比下降9.1%；优良天数比例同比上升2.4个百分点。

“按要素引进第三方团队辅助监管执法，一方面能充分发挥团队专业优势，为监管执法提供更加科学精准的帮助；另一方面能提升执法效能，弥补人员不足短板，为服务‘六稳’‘六保’提供保障。”新区生态环境局环境监督组负责人吴晓清强调。