◆本报见习记者 温笑寒
“我们将坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,以推动生态环境质量明显改善为核心,以监测先行、监测灵敏、监测准确为导向,稳住国家网、聚焦新领域、推出新举措,认真完成全国生态环境监测各项任务,加快建立完善现代化生态环境监测体系,支撑深入打好污染防治攻坚战。”当被问及2022年生态环境监测工作将如何开展时,生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇表示。
坚持稳字当头,保障国家生态环境监测网络正常运行
当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下,生态环保工作的目标制定,既要做到尽力而为,也要做到量力而行,把握好工作节奏和力度,保持战略定力和耐心。
柏仇勇介绍,2022年生态环境监测工作将坚持稳字当头,积极主动适应财政预算压减形势,通过保重点、调结构、强统筹,确保国家网核心任务不减、工作力度不减、监测质量不降。
稳住国家层面开展考核评价监测任务的基本盘,直接影响到对精准治污、科学治污、依法治污的支撑。柏仇勇告诉记者,稳住基本盘,关键在于突出“三个保障”。
一是保障国家地表水监测体系运行。根据国家水环境管理新要求,稳住水质考核评价基本面,保持3646个国考断面总数不变,适当优化手工监测频次,做好水环境质量状况及变化情况排名。在自动监测方面,压实地方非国考趋势科研水站的运维责任,国家加强质控。
二是保障国家环境空气质量监测体系运行。深化空气质量监测评价,加强国家和地方监测数据联网共享,全面覆盖339个地级及以上城市。优化120个清洁对照点位运维方式,加强279个京津冀及周边地区加密县(市)点位质控工作。
三是保障海洋生态环境监测体系运行。坚持陆海统筹,强化入海河流、入海河口、海湾联动监测分析,1172个近岸海域监测点位一年监测三次,187个近海海域监测点位一年监测一次,监测范围实现管辖海域全覆盖。
坚持稳中求进,全力推动生态环境监测事业高质量发展
“十四五”时期,我国生态文明建设进入推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键阶段。
柏仇勇表示,2022年生态环境监测工作将紧盯污染防治重点领域和关键环节,聚焦老百姓身边的突出生态环境问题,把更多精力放在优化拓展、提质增效上,继续推动监测工作补短板、强弱项,实现监测事业稳中求进,力争在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。
包括组织地级以上城市深化大气颗粒物组分和光化学监测,分类开展颗粒物、VOCs、NOx等污染物监测,支撑PM2.5和O3协同控制;地下水监测频次由一年一次增加为一年两次,丰水期、枯水期各一次,地方开展一次268个饮用水水源点位平水期监测;深化完善全国重点流域水生态监测评价体系,组织开展长江流域水生态专项监测,支撑长江流域水生态考核试点;深入开展区域、城市和重点行业三个层面的碳监测试点工作,在重点流域区域开展新污染物调查试点监测,加强新污染物监测技术研究;组织实施国家、省域和典型生态区域的生态质量监测与评价,完成国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价等。
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