◆本报通讯员 吕卓然 记者 张林霞

“我在外地工作的时候，最想念的是家乡那油画一般的蓝天，举目望去似乎没有一点尘埃。”常年外出务工的郑女士回到了她的家乡江西省赣州市，说出了自己对蓝天的渴望。

过去一年，赣州坚持“人努力”，持续巩固“赣州蓝”。监测数据显示，2021年赣州市空气质量水平创下历史最优成绩，中心城区PM2.5平均浓度为23微克/立方米，同比下降11.5%，空气质量优良率为99.5%，同比增加2.8个百分点，两项指标在全省实现“双第一”。

抓实“系统化”末端治理

“燃煤、汽车尾气、油烟等，是造成空气污染的重要因素，我们从重点污染源找突破口，形成分级分类管控机制，开展大气污染治理。”赣州市生态环境局党组成员、副局长邓智勇向记者介绍道。

近年来，赣州市持续抓实“控煤、减排、降尘”等措施，严控废气排放。对燃煤锅炉淘汰、工业炉窑治理项目成效开展“回头看”，制定赣州市汽车排放检验与维修制度实施细则，常态化开展柴油货车路检路查，对全市重点污染源烟气在线监控开展专项整治。

“近几年我家附近有很多工地，但我从来没有看到尘土飞扬的情景。”市民黄女士表示。

针对建设工地分散、扬尘管控点多面广的现象，赣州市多措并举下苦功夫开展治理。从市县两级住建、城管部门抽调10人成立扬尘治理办公室，组建扬尘治理专班，统筹全市扬尘污染治理工作。同时，建立扬尘管控制度，颁布开工条件审查制度，明确扬尘质量责任主体及工作标准，并作为中心城区192个新建项目的开工前置条件，扬尘防治措施不到位的，一律不准开工。

同时，赣州市创建50个扬尘治理标准化示范工地，组织各县（市、区）陆续召开建筑施工扬尘治理标准化示范工地现场观摩会，通过示范引领、以点带面，全市建筑工地标准化水平明显提高。

“在经开区，每个工地都安装了扬尘视频监控系统，做到二十四小时监控。一旦发现扬尘问题，立刻对工地下达整改通知，争取做到立行立改。涉及问题较为严重的或拒不整改的，责令其停工整改。”赣州市生态环境局经开区分局大气办负责人丁叶娥表示，经开区在扬尘管控上卓有成效，基本做到立行立改，大幅提升了赣州中心城区的空气质量。

2021年，赣州市建设工地有效落实“六个百分百”降尘措施，90%渣土运输车加装了卫星定位系统，依法查处超标柴油车3600余辆，1.4万余家规上餐饮门店全部安装油烟净化设施，并已彻底退出煤炭生产领域，10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉实现清零。

瞄准“精准化”源头控制

“精准的预警预报对大气治理来说十分重要，我们建立了气象条件预警分析、定期会商、信息共享等机制，能够精准预报空气污染情况，做到早发现、早处置。”赣州市生态环境局大气科负责人谢兆倩说。

2021年12月，大气管家团队联合气象部门通过中国环境监测总站、全国空气质量预报信息发布系统等渠道，结合省生态环境厅专家团队发布预警信息，预测9-12日赣州市中心城区及传输通道上的兴国县、信丰县、南康区、于都县、上犹县有短时污染过程。

接到消息后，赣州市生态环境局第一时间发布了污染天气预警信息，召集住建、城管、交通等部门进行会商，共同商讨应对方案，并专门对洒水降尘、交通疏导、巡查重点等措施进行部署。

期间，各专职巡查组针对企业错峰生产、工地扬尘治理、油烟净化处理等方面强化应急期间污染督查检查，推动应急管控措施落实到位，通过努力，9-12日期间空气质量成功达到了优良水平。

这是赣州市大气预警预报机制建立后成功预防处理的一次空气污染情况。据了解，预警预报机制有严格的时间、分工过程，由大气管家团队及气象部门提前3-7天发布污染天气预警信息，赣州市生态环境局组织相关责任部门召开面商会议，共商对策，并在应急管控期间强化督查，动态发布、分享空气质量小时数据变化情况。

此外，赣州市在全省率先打通机动车监管平台与汽车电子健康档案系统网络，并率先建成中心城区环境空气VOCs监测网，做到实时监控，补短板，强弱项，实现共享互联从零到一的突破。

“科学治污特别关键，运用科技手段从源头治理，对于精准治理有很大帮助。”邓志勇说，之前赣州市的大气质量并没有位列全省前列，随着赣州市加大科技手段在环境治理中的应用，空气质量有了提升。

如今，赣州市已经建成707套施工现场远程视频监控和PM2.5实时监测系统、121套油烟在线监测系统、8套高空瞭望系统和18套黑烟车、遥感电子抓拍系统。

坚持“常态化”过程监管

如何开展常态化监管？赣州市生态环境局在推动建立市、县、乡、村四级巡查队伍的基础上，从执法队、大气管家团队中选出有巡查经验的人员成立扬尘、油烟、尾气等5个专职巡查组。

每个巡查组有2-3名组员，在常态化管控期间根据各类污染源高值特征开展巡查，在应急管控期间实行7×24不间断巡查，建立横向到边、纵向到底的网格化监管体系，针对重点问题盯办督办，限时整改销号，形成闭环管理。

2021年年底，赣州市大气巡查组在中心城区开展日常巡查工作，发现某一公园建设工地内土方作业时雾炮、洒水等抑尘设施未开启，场内扬尘漫天。

在此项目工地曾多次发现类似的扬尘问题，赣州市中心城区大气污染防治工作领导小组办公室将问题移交至属地政府，由属地政府督促相关责任单位立即采取措施严查问题，并将问题整改落实情况在3个工作日内反馈。收到反馈情况后，巡查组再次到现场查验核实，确保问题不反弹。

2021年，赣州市累计整改大气污染问题400余个，移交问题清单8批次，督办盯办重点问题42个。“不论白天还是黑夜，我们经常能看到一些生态环境执法工作人员在检查餐饮或企业废气排放。有了他们，我们的空气质量好了，住得也安心。”说起这些，赣州市民神情中都是满满的信任。

赣州市生态环境局负责人表示，2022年赣州市大气污染防治工作将进入新一轮深度治理进程，新的工作思路是“内外协同、整体作战”，常态化坚持PM2.5和臭氧协同管控，强化应急管控举措落实，在督办机制、资源整合、科学研判、协调推进等方面下功夫，推动实现“双控双减”。