◆胡海鸽 常玉春

今年以来，我国疫情多点散发。不少人认为，疫情期间，路上车辆减少，空气质量应该大幅度变好。果真如此吗？单就臭氧浓度来说，从数据上看并没有进入下降通道。而且，今年很多城市臭氧首个超标天出现时间有所提前。

笔者认为，除了不利气象条件的影响、臭氧污染形势的复杂性和耦合性以外，污染物排放量仍然较高是主要原因。由此可见，疫情之下做好臭氧污染防控，需要更加精准。

疫情期间，部分城市车流量减少、餐饮单位暂停营业、很多企业停工停产，污染物排放量大幅下降，于是一些地方对污染治理产生了松懈心理。受不利气象条件的影响，一些地方不仅臭氧浓度上升，PM10和PM2.5也同比不降反升。

当前，企业保护生态环境、推动绿色发展的意识虽有增强，但仍然不够。一些地方和企业相关人员缺乏专业知识，治理能力偏弱。对企业的污染排放特点、产污环节、治理效果底数不清，缺乏发现问题、识别问题、解决问题的能力。有的企业硬件设施上去了，但技术力量没跟上，对治理设施建设情况如工艺类型、处理能力、运行时间、运行参数等，不了解、不掌握。致使治理设施运行不规范，周期性维护不到位，投入与产出不成正比。还有一些企业对环境污染问题缺乏认识，既存在不懂不会的问题，也存在不用心、不精心的问题，致使小问题造成大污染，直接影响治污效果。

因此，要强化帮扶，推动企业扛起污染治理的主体责任。一方面，通过一线帮扶、技术培训、信息服务等方式，加强对技术人员的培训，实现治理技术与企业需求对接、科技人员与基层一线联动，赋予企业污染治理“自我造血”功能，形成持续治理能力。另一方面，针对诸如活性炭吸附法中脱附管理难易二次污染、低温等离子体技术中生成副产物和大量臭氧会拉弧引燃VOCs等处理工艺特点，要结合行业排放特点和企业个性特点，有针对性地进行帮扶指导，实施“一厂一策、一企一策、一行一策、一园一策”，切实把减排措施定准。

疫情期间，大规模现场检查的执法行动势必减少，应根据实际情况，及时调整巡查工作的重点。比如，巡查人员不进入工地、企业，而是使用无人机等设备辅助巡查，确保在巡查的同时减少疫情传播风险。充分利用信息化监管平台，运用高空瞭望、在线监测、电量监控及热电网格预警等科技手段开展非现场、精细化监管，既解决违法排污问题，又减少现场检查次数。开展清单式执法检查，对排污单位的不同情况进行不同程度的检查。

比如，一些排污单位生产工艺较为复杂，存在台账收集不完整、废气收集率及治理设施去除率偏低、危险废物贮存场所设置不规范等问题。在现场执法时间短、任务重的背景下，开展清单式执法可以进一步突出重点区域、重点行业、重点问题，让执法监管更具针对性和操作性，为夏季臭氧污染防控发挥重要作用。