随着贵州省环境质量的持续改善，“十四五”时期，贵州生态环保工作进入了攻坚期与深水区，执法监管领域的新问题、新挑战不断呈现。

如何提高发现问题的能力？贵州省生态环境系统大胆创新，将环境执法监管模式进行“更新升级”。

更新方法：织密执法监管网

“巡查时间：3月14日，巡查地点：杭州小笼包，巡查内容：店内油烟净化设施……”这是生态环境网格员张娜日常巡查时记录下的信息。作为网格员，张娜的职责是开展污染源、生态环境质量、环境安全隐患等日常巡查监管工作及环境信访投诉和纠纷的调处，确保及时发现并制止生态环境违法行为，解决各类生态环境问题。

网格员的出现，源自于监管理念的转变。

2021年，针对传统执法监管方式的不足，贵州省生态环境厅立足实践基础，经过充分调研和总结提炼，创造性推行出一套系统的现场检查方法——“三三制”工作法，在执法检查方式上采取“巡查、明查、暗查”，在执法检查方法上实行“访群众、查厂外、查厂内”，在组织方式上突出“市（州）大排查、省生态环境厅组织抽查、组建省级小分队暗查”，推动“方法落地、责任到人、问题抓住”，更好地锁定违法污染源，提高执法实效。

以“三三制”工作法为基础，贵州省划定了1894个网格，明确1920名生态环境网格员。网格划出了环境监管的“路线图”和“责任链”，网格员成为发现问题的前沿哨兵。

网格员日常巡查，主要目的是推动解决群众急难愁盼问题。

“访问群众是我们巡查的重要内容。”张娜告诉记者，“通过走访群众，有时能发现一些平时难以发现的问题，能摸清问题整改的真实效果，了解群众的真实感受。”

去年，贵州省发现各类生态环境突出问题7625个，其中7166个问题已完成整改。

从被动接受群众信访举报，到主动走访发现问题，“三三制”工作法转变了监管理念，凸显了服务精神，提高了发现问题、解决问题的能力。

更新技术：装上智能“千里眼”

2021年，随着贵州省污染源自动监控智慧监管体系正式建成投入使用，贵州省917家重点排污单位的1226个环保“天眼”登云上网，所有重点排污单位实现自动监控全覆盖、监测数据全收集。

“由主管部门统一安装用于监管的智能监控仪，可对监测数据、参数设置、运行状态等进行采集、分析、集成，并上传至监管平台，平台一旦发现数据异常，会发出报警或预警信息，并通过改变颜色提示数据变化，判断是否有人恶意破坏、篡改数据。”贵州省环境监控中心环境监察科副科长童星然说，无论设备处于校准状态、故障状态还是恶意破坏，都可通过数据颜色的变化及时警示，不仅提升了环境执法监管的精准性与时效性，也切实减少了对企业正常生产经营活动的干扰。

从前，自动监测数据造假等违法行为发现难、取证难、查处难，往往成为执法监管的死角。贵州省污染源自动监控智慧监管体系通过构造异常数据识别算法，形成了以异常数据、参数变化、人员操作视频等信息组成的违法证据链，提高了发现问题的能力。人算和云计算交互，现场查和AI查结合，实现了全天候“云巡查”，有效扫了除执法监管死角，倒逼排污单位严格规范排污行为。

2021年，全省通过智慧平台提供的线索和证据，查获涉嫌自动监测数据弄虚作假或其他严重违法行为17起，查获超标排污等违法案件133起。

“智慧监管体系建成后，全省重点排污单位主要污染物排放达标率由2017年的94%上升至2021年的98.35%。”贵州省环境监控中心主任洪涛介绍。

更新机制：合力打击强震慑

2021年，贵州省生态环境厅会同省高院、省检察院、省公安厅在全省部署开展“利剑2021-2025”专项行动，合力重拳打击破坏生态环境的违法犯罪行为。

“我们通过部门联动，建立了行政执法与刑事司法有效衔接机制。”贵州省生态环境厅法规处处长陈松表示，与司法、检察、公安等机关的紧密配合不仅提高了打击环境违法犯罪行为的效率，并且通过建立长效机制，促进各部门长期紧密配合，保持了高压态势。

专项行动对生态环境领域的违法犯罪坚持露头就打，截至去年年底，全省共立案查处各类环境违法案件2052件，罚款金额2.07亿元。

为放大震慑效应，贵州省生态环境厅制定《贵州省生态环境保护行政执法典型案例发布制度（试行）》，陆续发布了23个执法典型案例，做到“打击一个，震慑一片，教育一方”。

除了与多部门联动，贵州省生态环境厅还进一步完善违法行为举报奖励制度，最高奖励增加到20万元，引导和鼓励公众积极参与生态环境保护。

贵州省多管齐下，增强了生态环境监管整治合力，筑起了生态环境的“防火墙”。