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开封市马家河综合治理取得阶段性成效
 
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中央督察促转变 一河清水惠两岸
开封市马家河综合治理取得阶段性成效

 

◆刘俊超

“我们也能用上马家河的水灌溉啦。”家住河南省开封市马家河两岸的百姓,没想到这么快就成为生态环境改善的受益者。

从“臭水沟”到“清水河”,如今,作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变,河水清澈、涓涓潺流,两岸绿树成荫、郁郁葱葱,让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。

直面督察问题 开展系统治理

开封市河多、湖多,是一座因水而美、因水而兴的城市。然而,在城市水系景观功能得到开发的同时,原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。

2021年4月,中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后,河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组,制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》,省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动,依法依规分类推进整改。

对照问题清单,一级抓一级、层层抓落实,开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作,取得了阶段性成效。

坚持问题导向,全面开展系统治理,是开封市迅速完成问题整改的关键。

针对问题,开封市对马家河综合治理工程(晋安路—宋城路段蓄滞洪工程)进行了全方位踏勘,并组织相关单位技术人员现场测量,对督察指出问题进行详细技术论证,结合实际情况细化整改意见,最终确定了以全流域、全要素,上下游、左右岸系统治理为核心,统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。

推进河道疏浚,开展流域治理。问题反馈后两日内,黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通,打通郑开城际铁路桥下阻塞河道,工程退水入惠济河,实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时,进一步排查疏通灌区内沟渠,对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题,采取工程措施进行疏浚清淤。

恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步,聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能,开封市攻坚克难,积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。

据了解,马家河综合治理工程占地约1280亩,总投资约7.6亿元,包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程,是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中,开封市科学组织施工、统筹治理提升,通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加,进一步削减了上游洪峰流量,提高了区域及下游河道防洪标准,保障了全市防洪安全。

问题解决后,如何杜绝反弹?开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。

开封市成立了专项治理工作小组,对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作,拆除了“开封西湖”标识标牌295处,还地于水、还绿于岸,高标准推动沿岸生态环境保护工作提升;落实汛期安全管理责任,对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查,推动整改工作制度化、整改成果长效化,确保河道功能持续发挥有效作用。

同时,开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理,追根溯源,完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续,确保项目所有手续齐全,并严格执法,对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处,没收相关责任方非法所得。

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