◆本报见习记者 任靖

近日，生态环境部西南督察局督察三处党支部全体党员来到修文县。此行的目的是通过与贵阳市生态环境局修文分局党支部以联学共建的形式，相互学习、充分沟通，共同推动督察问题整改落实。

今年1月，因“矿产开发生态破坏严重、绿色矿山建设问题突出”，贵州省贵阳市修文县被中央生态环境保护督察组“点名通报”。督察三处党支部书记郑开强的党课就以《持续深入党史学习新征程上再立新功》为题，从中国共产党的百年奋斗历程，到落实落细习近平生态文明思想，再讲到中央生态环境保护督察的意义、作用、整改成效。修文县委副书记、县长邓谦说：“对我们来说，这是一堂生动的党课，也是系统的业务指导。感谢西南督察局的同志一直以来在督察整改方面对修文县的指导和帮助。”

认识提高，指引行动上的自觉

西南督察局分党组高度重视党建工作，以党建统领全局工作，围绕党建和业务融合进行创新。督察三处党支部按照局机关党委《关于开展“一支部一品牌”创建工作的通知》精神，以“传承红色精神，争做绿色先锋”为品牌，以督察工作为载体，通过支部共建、活动共办、资源共享、业务共推，与被督察地方党委、政府共同开展整改问题现场帮扶、重点任务盯办等活动，切实提升服务质量。

“将党建工作与业务工作深度融合的第一步，是进一步强化政治引领。”郑开强说。近年来，督察三处党支部以“打好污染防治攻坚战，我该怎么做”学习研讨、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机，组织开展主题研讨8次、理论学习26次。

认识的提高，指引着行动上的自觉。督察三处党支部始终把习近平总书记重要讲话精神和对贵州省的指示批示精神作为工作的重中之重，对习近平总书记批示指出的相关问题紧盯不放。始终对标习近平总书记对贵州作出“守好发展和生态两条底线”“持之以恒推进生态文明建设”“在生态文明建设上出新绩”等要求，扭住“锰三角污染治理”“赤水河流域小水电清理整治”等问题不放。

工作中，督察三处全体党员干部充分发挥先锋模范作用，展现了生态环境保护铁军精神。去年，处内人员年均出差天数超过150天，有人有腰伤痛疾却无暇系统治疗，也有人婚礼第二天就收拾行囊远赴督察一线。第二轮督察准备期间，督察三处4位同志在短短几个月时间内走过了贵州省88个县（市、区）中的66个。正是这种奉献精神，为督察进驻及精准查实问题打下了扎实基础。

真抓实干为地方解决实际问题

从之前对督察工作的担忧甚至是抗拒，到如今对督察三处同志们依依不舍。修文县矿山生态环境综合整治办公室原主任崔红伟听说西南督察局的同志来调研整改进度，早早就来到了修文县响鼓坡铝土矿山修复现场。他说：“一周前，我调到了教育局，但舍不得老朋友，最后再过来介绍一下情况，和大家叙叙旧。”

“以前听到督察局的人要来，心里就慌得不行。现在很欢迎他们来，因为他们每次来不仅能发现问题，更重要的是能帮我们解决问题。” 贵阳市生态环境局开阳分局局长黄家纯说。

督察进驻结束后，督察人员没有“一督了之”，而是按照局分党组要求将其作为“我为群众办实事”重点盯办任务。大到整改方案的制定，小到具体技术方案的选题，每一个环节都紧盯不放。

政府和相关部门的心态在转变，企业对督察局同志们的态度也在发生着变化。

贵阳市开阳县的洋水河，总磷浓度严重超标，曾两次被中央生态环保督察点名。为做好督察“后半篇文章”，督察三处在对洋水河的整改进度紧盯不放的同时，也持续开展帮扶与支持。

“以前企业主要以人工投药为主，一线操作工人的工作就是定点、定量投放絮凝剂。但实际上每次排出的废水都不一样，水量的大小、污染物的浓度都在不断变化，需要絮凝剂的量也不一样。”督察三处副处长孙镇在现场督察中发现了新问题，“絮凝剂加少了除磷效果不好，加多了不仅浪费，药物本身对水质也有影响，这种‘以不变应万变’的方法可行不通。”

为了解决絮凝剂投放的问题，西南督察局指导企业搭建自动投药系统，根据进水的总磷浓度来调控絮凝剂的量，不仅实现了精准治污，也帮企业省下了不少买药钱。

“督察工作与地方政府和相关部门、企业不是对立的，我们愿意在力所能及的范围内为他们提供服务。打造服务型党支部的初衷，就是解决问题，服务于地方的高质量发展。”孙镇说。

群众满意与否是检验督察整改成效的第一标准

西南督察局督察三处坚持将群众身边看似不起眼的“小问题”，作为督察盯办的“大事情”。

贵阳市观山区阅山湖，是督察三处耳熟能详的地点。“两轮督察，这个点位因入湖污染问题接到16件举报，是我们督察、督办的重点。”

在督察三处的重点盯办下，地方组织实施了包括设置截流设施、对周边管网进行检测整改、严管施工工地等一系列措施。如今，阅山湖一湾碧水依旧，周围的百姓们也有了避暑消夏的好去处。

阅山湖只是西南督察局处理过的众多信访中的一个，其背后是西南督察局始终坚持的“督察为民”的初心。

群众满意与否是检验督察整改成效的第一标准。西南督察局探索信访办理结果电话回访、重点问题抽查暗访等工作方法，整改满不满意由群众说了算。出现群众反映比较强烈的环境问题时，现场组织地方党委政府、相关责任单位和群众代表三方座谈，倾听群众想法，让党委政府和相关单位提出解决办法，打通基层治理“最后一公里”。

数据显示，贵州省第二轮中央生态环境保护督察交办的2307件信访件，已办结1785件，阶段性办结522件。此外，贵州还在全国首创出台《中央生态环境保护督察交办群众信访件整改方案》，成为与督察反馈问题整改并行的两套方案，明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人，逐个整改、对账销号。

督察三处党支部以“传承红色精神 争做绿色先锋”支部品牌建设为抓手，加强“服务型”党支部建设，进一步夯实思想根基，提高业务水平，进一步压实地方党委、政府和相关部门的责任。在实际工作中，创新党支部“联学共建”的模式，实现督察业务工作与地方党委政府狠抓整改工作的共同促进，为做好督察“后半篇文章”提供了保障。