◆马运文

山东省近日召开中央生态环境保护督察整改推进会，强调建立常态化问题发现机制，变被动整改为主动整改。

笔者认为，建立常态化问题发现机制，就是要立足日常的环境管理工作，借力省级生态环境保护督察、各级环境执法监管和帮扶指导、群众信访举报以及一些非现场监管手段，勇于直面问题、揭短亮丑，及时发现各类突出生态环境问题，并敢于“动刀亮剑”，强力推动问题解决。不能等中央生态环保督察组来了，一些突出问题作为典型案例被公开曝光了，才下决心去推动解决。

构建常态化问题发现机制，是及时解决各类突出生态环境问题的必然要求，是深入打好污染防治攻坚战的有力举措，是持续改善生态环境质量、不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要途径。具体而言，就是要整合利用现有环境执法监管手段，有效畅通发现问题的渠道。

通过省级生态环境保护督察发现问题。适时组织开展省级生态环境保护督察，并结合日常驻区督察，系统梳理排查一个区域内生态环境领域的突出短板、薄弱环节和典型问题。综合运用曝光典型案例、挂牌督办、问题通报、约谈问责等手段，推动相关问题早发现、早整改。

开展常态化执法帮扶发现问题。当前，各级生态环境部门持续开展的各类排查、抽查、执法帮扶行动，已日趋常态化、制度化，为及时发现查纠问题提供了重要保障。应进一步强化与公安机关的联勤联动，建立环境违法案件和线索的信息共享、问题移送制度，形成打击环境违法行为的强大合力。

利用非现场监管方式发现问题。综合运用在线监测、用电量监控、高空瞭望系统、走航监测、无人机、卫星遥感等非现场监管手段，加强省、市、县三级专业技术力量建设，强化大数据信息日常分析应用。通过数据比对，及时、精准发现问题线索，提升发现问题的专业化、智能化水平。

从群众环境信访举报中发现问题。群众投诉举报是发现问题线索的“金矿”，应畅通公众参与、媒体监督渠道，实行有奖举报制度。定期组织分析研判，梳理发现一些带有普遍性、苗头性问题，适时组织开展大排查、大整治，确保群众身边反映强烈、社会影响较大的突出生态环境问题“件件有回音，事事有结果”。

强化部门协同联动发现问题。生态环保工作是个系统工程，牵扯领域多，涉及范围广，应努力打破部门信息壁垒，稳慎推进与发改、工信、住建、交通、水利、农业农村、市场监管等部门数据系统连通，实现涉生态环境领域数据信息共享。构建形成齐抓共管、高效协同的生态环境问题源头预防、发现整改、量化闭环治理格局。

发现问题是解决问题的前提。善于发现问题，敢于触碰问题，是对能力素质的挑战，更是对责任担当的考验。用审视的眼光看待工作，不仅有利于警示各级各部门始终保持清醒的头脑和准确的判断，更有利于对症下药解决问题，为深入打好污染防治攻坚战提供重要保障。