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草原上的“创伤”被治愈了
重庆生态环保铁军守牢疫情防控底线
赋予县级生态环境分局独立执法主体资格的建议引人关注
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草原上的“创伤”被治愈了
新疆巴里坤直面问题抓整改,湿地重现水清草绿勃勃生机
 

◆杨涛利 柴娜

位于新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤哈萨克自治县西北的巴里坤湖,水草丰美,碧波荡漾。每当盛夏,这里牛、羊、马成群,湖光山色,分外迷人。

巴里坤湖是一个高原湖泊,湖内有储量丰富的芒硝和盐,盐化工产业一度成为巴里坤哈萨克自治县的支柱产业。然而,随着降雨量逐年减少,加之芒硝开采、化工企业遗留的化工废渣等综合因素影响,导致巴里坤湖湖水面积不断萎缩,湿地草场退化成戈壁碱滩。

2017年第一轮中央生态环境保护督察以来,巴里坤县坚持生态优先、绿色发展,严守生态保护红线,直面问题紧抓整改,坚决根治污染顽疾,推进产业发展转型,让巴里坤湖及周边湿地生态环境逐年向好,重现水清草绿的勃勃生机。

立即整改,拿出作战图施工表

巴里坤哈萨克自治县县城是古丝绸之路上的重镇,背靠天山,北向巴里坤湿地。巴里坤湖古称“蒲类海”,鼎盛时期湖面达140平方公里。然而,从上世纪40年代的140平方公里,到80年代初的112平方公里,再到2010年的92平方公里,不断萎缩的巴里坤湖似乎在发出哀鸣和警告。

资料显示,依托巴里坤湖丰富的芒硝资源,巴里坤县自1965年就开始发展盐化工产业,高峰时曾有23家硫化碱生产企业,硫化碱产量占到全国市场份额的25%以上,税收占全县财政收入的近80%。

但大规模的生产造成了很大的环境污染,主要为固体矿渣和烟尘污染。50多年来累积产生的上百万吨固体矿渣,一度成为摆在巴里坤县委、县政府面前的最大难题。

2017年8月,中央生态环保督察组向巴里坤县交办了环境信访举报件。举报投诉称:巴里坤盐湖化工工业园区6家企业硫化碱车间无组织排放,烟尘、二氧化硫超标排放;常年向巴里坤湖流域倾倒碱泥,污染湖水;运输车辆抛撒碱泥,产生扬尘;硫化碱脱硫产生的大量废弃物倾倒在周边或者挖坑填埋。

对此,巴里坤县委、县政府高度重视,立即制定整改方案,拿出作战图、施工表,明确整改措施、责任单位、牵头领导和完成时限,有序分期推进化工废渣处置及生态环境恢复工作。

“县委和县政府坚持问题导向,成立硫化碱废渣处置工作指挥部,分期推进化工废渣处置及生态环境恢复工作。”哈密市生态环境局巴里坤县分局副局长董熠明介绍。2018年12月,巴里坤县完成对硫化碱废渣鉴别工作,制定《巴里坤县化工区硫化碱废渣处置工作实施方案》;2019年9月完成化工废渣一期处置工程;2020年8月完成化工废渣二期处置工程,同年12月完成整改销号。

克服困难,实施硫化碱废渣处置和生态修复

据了解,在督察组进驻之前,巴里坤县也一直在整治巴里坤湖畔的化工企业。2010年开始对当地化工企业进行淘汰、整合和环保设施的升级换代,最终留下6家达到当时环境保护要求的企业入驻化工园区。

2013年,针对日益提高的环保要求,巴里坤县启动了芒硝开采及以芒硝为资源的化工企业的改革转型。2016年底,对排放不达标的化工企业进行停产整治,要求企业根据新的环境标准升级环保设施。2017年5月,部分企业虽然完成了环保设施的升级改造,但因脱硫设施运行不稳定而未通过当时的环保部门的验收。直至2017年8月督察组进驻,这些企业仍在停产。

“为了保护好生态环境,巴里坤下定了决心。”董熠明说,盐化工产业作为曾经的支柱产业,为巴里坤县经济社会发展作出巨大贡献,但面对日益突出的环境问题,2017年县政府开始积极推动产业转型发展和有序退出。哈密市生态环境局巴里坤县分局持续加大环境执法力度,一方面,对排放超标的化工企业提出责令停产整治要求,另一方面,着力谋划产业转型,从源头上解决环境污染问题。

从2018年起,巴里坤湖周边6家化工企业逐步关停退出。2021年5月,1家煤焦化企业被关停,搬迁至巴里坤哈萨克自治县循环经济产业集聚区,进军活性炭产业,实现了产业转型。

3年时间,巴里坤县克服困难,投入1.1亿元资金分期实施硫化碱废渣处置和生态修复工程。有关统计数据显示,化工废渣处置一期工程完成废渣测量工作,测量渣堆 14 处,堆存面积达54.3 万平方米;拆除废旧厂房28座;完成硫化碱废渣特性鉴别和场调工作,清理芒硝48万吨;实验性覆土治理2.4万平方米废渣堆放场地,覆土厚度为40厘米,修建一座35万吨硫化碱废渣填埋场,拉运填埋硫化碱废渣47.4万吨;二期修建一座130万立方米的硫化碱废渣固废填埋场,共计拉运填埋硫化碱废渣199.96万吨。

历时3年,197万平方米的原废渣堆存场草坪植被完成生态修复,共计247.36万吨硫化碱废渣完成处置。如今,烟气超标、尘土飞扬的景象消失了,草原上的“创伤”治愈了,巴里坤湖湿地披上了绿装。

生态好了,产业如何发展?据了解,预计今年9月完成基础设施项目施工的巴里坤县循环经济产业集聚区,规划用地面积达509.24公顷,产业定位以煤炭分质分级利用为主导,以洁净煤生产、废弃物循环利用等产业为特色,将着力打造哈密市煤炭分质分级综合利用示范基地、创新发展的煤化工循环经济发展示范区。

环境改善,生态旅游成为朝阳产业

为了更好地保护湿地资源,2019年,巴里坤县把巴里坤湖湿地、高家湖湿地以及其他零星湿地连片统一保护,统称巴里坤湿地,保护面积扩展到134万亩。

保护湿地,水是关键。作为巴里坤湿地补水系统,巴里坤县污水处理厂2019年完成提标改造,出水水质标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B提高到一级A。

近年来,巴里坤湿地的生态逐步好转。负责污水处理厂水质检测的新疆鸿鑫天泰环保科技有限公司工程师徐云峰见证了巴里坤湖生态的改善。

“以前经常看到天上有烟尘在飘荡,现在则是鸟语花香,山清水秀。”徐云峰说,近年来湿地里的野生鱼类越来越多,到了夏天,前来垂钓的车辆在路边都排成了长队。

眼下正是新疆的旅游旺季,走进国家4A级景区巴里坤湖,碧波荡漾的湖面,倒映四周起伏山峦,水草丰美候鸟成群;湿地上,三三两两的牛马低头吃草,稍有响动,成群的野鸭就从草丛中腾空而起,飞向远方,一派人与自然和谐相处的景象。

随着生态林种植、灌区改造、湖区补水等一系列科学有效措施的实施,巴里坤湿地生态环境逐年向好,湖区面积逐步恢复。如今,国家4A级景区巴里坤湖通过科学规划村庄布局、整治村容村貌、发展富民产业等举措,打造了一批生态环境好、产业带动强的“高颜值”旅游景点。

“巴里坤湖景区正依托优美的自然景色、得天独厚的旅游资源,吸引着来自全国各地的游客。”董熠明介绍,巴里坤划定生态红线,鼓励和支持企业全力做好创新升级“加法”,通过保护自然生态环境,培育壮大生态旅游产业,着力把生态优势转化为经济优势,生态旅游已成为巴里坤县朝阳产业,带动就业近3000人,让老百姓充分享受到绿色发展释放的生态红利。

 
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