第06版:法治
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增强反应能力 扫除监管盲区
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泉州探索形成网格+执法联动新模式
增强反应能力 扫除监管盲区

 

◆本报通讯员王蓉娜

近年来,福建省泉州市积极探索新办法、新模式,深入调查研究网格化需求和监管能力配置,积极探索精准治理,因地制宜个性化监管,以“平台+队伍+制度”密织“一张网”,探索形成网格+执法联动的新模式,以小网格提升执法效能,着力扫除环境监管“盲区”,力争破解环境监管“最后一公里”问题。

这一监管机制,连续两年在设区市党政领导平安建设责任书考核评定中位列第一档。2022年来,全市通过网格化监督系统上报日常巡查信息362863条,环境事件信息117485条,早发现、早预警,及时有效地将环境违法行为遏制在萌芽状态。

一个平台总调度

泉州市各地四级网格加强巡查,及时发现、收集网格内的环境问题信息,对发现的违法排污行为立即劝阻制止,调解环境污染纠纷,对于自身无法解决的环境问题,通过“福建省生态云环境监管网格化监督平台”及时向三级网格报告。

三级网格接到违法排污等环境问题报告或上级网格交办的事项后,及时安排相关工作人员进行处理,一个平台管调度,形成第一时间上报、第一时间处理、第一时间查处的高效监管机制。

一支队伍管执法

泉州市各地执法人员通过网格化监督平台指挥调度各级重点落实信息采集、任务处理、核查反馈、结案归档等任务,规范登记、转办、办理、反馈等环节。

进一步优化网格化生态环境监管模式,增强环境信息收集和预警发布能力,健全监控数据“发现问题—立即转办—快速核查—依法处置—及时反馈”的预警处置机制,努力实现智能化、可视化,增强快速反应能力,提升环境监管水平。

确保各级环境监管网格工作动真格、显实效,实现生态环境监管“全覆盖、无死角”和“问题反应及时、执法响应高效”。

一张网格管治理

泉州市各地因地制宜创新机制,网格监控密织防治“天罗地网”。

石狮市创新性地建立网格化环境监管指挥调度中心,打通市、镇、村三级和行业部门环境监管责任传导隔板,扫除环境监管盲区,破解环境监管“最后一公里”问题,实现“线上信息化调度,线下网格员联动”,打造网格化生态环境监管“升级版”,助力狮城天蓝地绿水清。

泉港区涂岭镇网格监管中心环保网格与综治网格结合,采取委托第三方的形式,聘请专职人员开展日常网格巡查,有效解决了由村两委干部兼职无法保障工作等问题,大力提升网格工作质量。

一项制度管成效

制定泉州市网格化环境监管工作考核管理办法(试行),建立健全考核奖惩机制。各县(市、区)生态环境部门结合本地实际,逐步完善,细化落实考评及嘉奖机制;市生态环境局实行月调度月督促,结合月调度工作情况及每年度设区市年度党政领导生态环境保护目标责任书考核细则,对各县(市、区)工作提出进一步要求,确保网格化环境监管工作取得实效。

 
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