◆本报记者 乔建华

作为国民经济发展的基础产业，长期以来，建材行业的高排放、高污染、高能源消耗备受诟病。《建材工业“十四五”发展实施意见》指出，“建材行业能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放总量在工业部门中仍居前三位，成为制约绿色低碳发展的重要瓶颈” 。

众所周知，高耗能行业的污染物和碳排放具有高度同根同源的特征。在“双碳”目标引领下，如何发挥好降碳行动对生态环境质量改善的源头牵引作用，推动减污降碳协同增效，成为建材行业的一道必答题。

近日，工信部等四部门联合印发了《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），明确了建材行业碳达峰的主要目标。

建材工业涵盖30个行业小类，298类、1013种产品

水泥、石灰石膏、建筑卫生陶瓷等行业二氧化碳排放占建材行业二氧化碳排放量的98.5％

从厨房卫浴中的厨具、水龙头、花洒，到建筑用材水泥、石材、砖瓦；小到民生实事，大到建筑建设、国防军工，都离不开各类建材产品、材料。

当前，我国建材工业已发展成为门类比较齐全、产品基本配套、面向国内国际两个市场的完整工业体系，涵盖《国民经济行业分类》中30个行业小类，298类、1013种产品，我国也成为世界上最大的建材生产国和消费国。建材工业成为我国能源消耗和碳排放最大的工业部门之一。

“据中国建筑材料联合会测算，2020年我国建材工业二氧化碳排放量约占全国二氧化碳排放总量的13％。” 中国建筑材料联合会总经济师、副秘书长孙星寿向本报记者介绍。

可见，建材行业是工业重点排放行业，也是我国实现“双碳”目标的关键领域。事实上，整个建材行业细分领域多，产品品类复杂，不同产业特性不同，碳排放的特点也不一样。

孙星寿告诉记者，建材工业碳排放具有鲜明的特征，以煤炭为主的能源消耗结构和建材主要产品生产所必需的碳酸盐原料，是建材工业二氧化碳排放主要来源。

据介绍，建材工业能源消耗产生的二氧化碳主要集中在水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、砖瓦等使用窑炉工艺生产的行业；生产过程产生的二氧化碳排放主要集中在以碳酸盐矿物为主要原料的水泥、石灰、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业。

经综合测算，水泥、石灰石膏、建筑卫生陶瓷、建筑技术玻璃、混凝土和水泥制品、墙体材料等行业二氧化碳排放占建材行业二氧化碳排放量的98.5％。其中，水泥行业燃料燃烧产生的二氧化碳排放量和工业生产过程产生的二氧化碳排放量均为建材行业最大，排放总量占建材行业的84％。石灰石膏业碳排放位居第二。

而建材行业要想实现碳达峰碳中和目标，牵住重点领域、重点环节这个“牛鼻子”无疑尤为重要。

碳排放领域集中、关键环节排碳量大

明确行业碳排放特点对症下药，能源结构调整、原料替代、技术创新是主要路径

建材行业是国民经济的重要组成部分，是关系国计民生的重要基础性产业，产品产量的增长必然带来碳排放的增长。如何减少碳排放？

针对建材行业碳排放领域集中、关键环节排碳量大等特点，《方案》从强化总量控制、推动原料替代、转变用能结构、加快技术创新、推进绿色制造等五个方面明确了行业碳达峰的重点任务。同时，明确了建材行业碳达峰的主要目标，要求“十四五”期间，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降。还特别提出，水泥熟料单位产品综合能耗水平要降低3%以上。

“水泥行业是建材行业中二氧化碳排放量最大的行业，兼具燃料燃烧排放和生产过程排放特征，水泥行业的节能降碳路径具有典型性、代表性。”孙星寿认为，抓住碳排放大户这个主要矛盾，可以从以下三个方面促进行业节能降碳。

一是调整能源结构。水泥行业产生的二氧化碳约1/3来源于化石燃料的燃烧。目前，我国水泥行业主要利用的燃料为煤炭，是二氧化碳排放的主要来源之一。企业可以通过利用余热余压、替代燃料高比例替代燃煤，分布式发电等提高非化石能源消费比例，减少煤炭消费量。通过推进多能高效互补利用，提高能源利用质量和效率。

二是替代原料。水泥熟料生产工艺过程中的碳酸盐分解是水泥生产中最大的二氧化碳排放源，约占水泥行业二氧化碳排放量的2/3。减少水泥行业石灰石原料的用量，将会从源头上减少二氧化碳的产生。未来，在保证产品质量的前提下，在加快水泥生产中非碳酸盐原料替代的同时，需研发新型胶凝材料，降低水泥等产品使用量。

三是技术创新。无论是原料减碳还是燃料减碳，都离不开技术创新的支持。通过创新研发节能减排装备、工艺、技术，实现水泥生产效率的提高、能源资源消耗的减少，推动排放量削减。

正在开展建材行业进入全国碳市场相关工作

不断完善相关行业碳市场建设所需的低碳标准体系

尽管建材行业的重点减碳措施已经明晰，但如何更好地落地实施，为实现碳达峰碳中和未雨绸缪，还有很多困难需要克服。

孙星寿指出：“一直以来建材行业持续推进节能降碳，2020年，建筑材料工业万元工业增加值二氧化碳排放比2005年下降73.8％。当前建材行业已经具备碳达峰的基础，但从减排和发展的关系考虑，从碳中和的要求出发，当前建材行业减污降碳在基础研究、技术储备、节能改造等方面仍需进一步加强和突破，为建材行业绿色低碳发展和实现碳中和进一步夯实基础。”

据介绍，“十四五”期间，建材行业企业还需进一步抓好技术攻关。实行好全国建材行业重大科技攻关“揭榜挂帅”机制，调动和组织行业力量，开展重点领域前沿技术的攻关和技术储备，力争在清洁能源利用、燃料替代、新型胶凝材料、减污降碳迭代技术、深海深空用新材料等方面取得新进展、新突破。

另外，在加强对重点行业碳减排的综合施策力度，加强对重点工艺技术装备的研究应用，通过重点领域突破，推进建材行业节能降碳的同时，要着力培育一批节能降碳技术创新示范企业和节能降碳示范园区，组织打造零外购电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零员工的建材“六零”示范工厂，做好碳捕集利用与封存（CCUS）、富氧燃烧、全氧燃烧、氢能等项目应用示范工作。

据了解，目前，中国建筑材料联合会受委托正在开展建材行业进入全国碳市场相关工作。

“已初步完成了水泥行业碳排放配额分配方案和基准值测算、二氧化碳排放在线监测、碳交易政策和相关规则等的研究和建议；开展了《建材行业碳交易技术指南》等标准研制工作，其中水泥行业碳市场建设所需的低碳标准体系还在不断完善。” 孙星寿介绍，“十四五”期间，建材行业还会开展主要行业企业的碳排放核查工作，摸清碳排放底数，构建建材及主要行业、企业及重点产品碳排放统计核算、监测与评估体系，建立企业碳排放信息披露制度，打造行业碳减排公共服务平台，建立产品全生命周期碳排放基础数据库，为加入全国碳市场做好准备。