生态文明在京华大地扎根

京华大地，碧水蓝天，层林尽染，景色胜绝，真可谓“无处不美，无处不可入画”。党的二十大报告指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。近年来，习近平生态文明思想在京华大地上的生动实践不断涌现，北京市生态文明示范创建成果丰硕。

2022年11月19日，在第十届中国生态文明论坛上，北京市平谷区入选第六批国家生态文明建设示范区，丰台区入选第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

2017年以来，为推进生态文明建设，生态环境部在全国组织开展生态文明示范创建活动，对成绩突出、成效显著的地区授予国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号（以下简称示范区和“两山”基地）。

北京市高度重视生态文明示范创建，生态文明之花在京华大地遍地盛开。

六年时间里，北京市延庆区、密云区、门头沟区、海淀区、怀柔区、平谷区共6个区先后获得示范区称号，延庆区、门头沟区、密云区、怀柔区、平谷区、丰台区共6个区先后获得“两山”基地称号。目前，5个全域生态涵养区均已获得两个称号，并辐射到中心城区，为建设美丽北京贡献了样板和智慧，更是习近平生态文明思想在京华大地落地生根、开花结果的生动实践。

北京市以生态文明示范创建为抓手，促进生态环境质量持续改善，不断提升绿色低碳发展水平。全市生态环境质量指数实现逐年提高，5个生态涵养区持续保持生态环境优良，生态环境质量指数位居全市前列。全市生态涵养能力稳步提升，生态文明建设体制机制不断完善，“两山”转化路径更加宽广，初步形成了生态环境好、涵养能力强、发展质量高的发展格局。

平谷区

生态“搭桥”经济“唱戏”

2021年1月，一只优雅的黑天鹅现身北京市平谷区洳河新城段，到今天，被平谷区良好生态环境吸引而来的鸟类已达上万只。在金海湖国家级监测点，人们也惊喜地观测到了中华秋沙鸭，同时还发现了3只青头潜鸭，这是平谷区首次观测到这两种国家一级重点保护野生鸟类。

“春江水暖鸭先知”。生态环境好不好，鸟类——这些可爱而又敏感的生灵率先用自己的“翅膀”投出了选票。

平谷区把守护好绿水青山作为头等大事来抓，立足“三区一口岸”功能定位，坚守首都东部绿色屏障，生态安全屏障愈加牢固，生态经济发展显现成效，生态文明理念深入人心，人民群众的生态环境获得感显著增强，生态底色更加浓厚。

作为享有天然资源禀赋优势的生态涵养区，平谷区始终坚持在“质”上集中发力，在“量”上保持定力，在“绿”上持续用力，搭起“生态桥”，唱好绿色循环经济“大戏”。

空气质量持续改善。通过深入推进“一微克”行动，平谷区开展大气污染防治精细化管理示范村（社区）试点。2021年，全区细颗粒物（PM2.5）平均浓度为33微克/立方米，连续两年实现“30+”。

水环境质量稳步提升。平谷区强化四水三治、水岸共治，抓住重要节点，全区800余处入河排口实现动态管理，做到有口必查，有水皆管。海子水库水质持续保持在Ⅱ类。

生物多样性逐步恢复。黑鹳、金雕等野生保护动物陆续重现平谷区，“林水相依、水城融合”的生态场景初步呈现。

生态示范成果丰硕。平谷区获批北京首个“国家森林城市”称号，成功创建国家生态文明先行示范区、国家全域旅游示范区、国家乡村治理示范区、国家卫生城市等多个国家级试点示范区。2021年，通过不断探索“绿水青山”向“金山银山”转化路径，平谷区实现“美了环境，富了百姓”，成功获得“两山”基地称号。今年，又成功创建示范区。

如今，把生态作为最亮丽的底色，强调“绿色发展”，平谷区全面开启了“高大尚平谷”建设，发展路径更加明晰。“高”就是农业高科技；“大”就是物流大流量；“尚”就是休闲新时尚。

推行农业“高”科技，建设农业中关村，打造种业之都。作为首都的农业大区，平谷区突出绿色创新，主动扛起农业领域国家科技自立自强战略任务，加快国家农业科技园区、国家现代农业（畜禽种业）产业园建设，成功培育出“平谷荞麦1号”，为打造“种业之都”贡献力量，全力服务北京国际科技创新中心建设。

发展物流“大”流量，服务新发展格局，打造首都物流高地。平谷区把打造首都物流高地作为融入首都“五子联动”、落实京津冀协同发展、助力“双碳”目标实现的重要项目。全面服务首都现代物流体系构建，京平物流枢纽被确定为国家加快推进建设的铁路专用线，马坊物流基地入选京津冀地区首批国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区。

崇尚休闲新时“尚”，拥抱新消费新生活，打造世界休闲谷。平谷区成功举办北京·平谷世界休闲大会，发挥良好的生态优势，激发存量，盘活乡村碎片化、空置化资源，精心打造一批高品质的乡村休闲综合体、田园综合体、精品民宿集群，将平谷建设成为市民乡村品质生活的向往之地，走出一条具有首都特色的乡村振兴之路。

在探索生态文明建设的道路上，在良好生态环境搭建的“戏台”上，平谷区绿色可持续发展的“大戏”越唱越有味。

丰台区

由“创绿”到“绿创”

“凉水河边路，依稀似故乡。野亭穿径窄，溪柳夹川长。”明代诗人邵经邦的《游凉水河》一诗，描绘了数百年前凉水河的优美景色。但前些年由于种种原因，凉水河的历史风光不再，一度成为附近居民口中的臭水沟。

可就在不知不觉间，曾几何时需要掩鼻而过的地方，变成了游玩赏景的好去处。现在的凉水河畔，一大早便有附近居民健身、遛弯、垂钓，家住河边的黄先生每天都要沿河骑行一个小时。美丽的凉水河也串联起首都商务新区、丽泽金融商务区等重点功能地区，北京南站等城市大型枢纽门户地区以及右安门等生活居住区，打造出水城共融、宜居宜业宜游的生态活力廊道。但就在几年前，“凉水河还是一条臭水沟，根本就无法靠近。”

凉水河的变迁，是北京市丰台区生态环境变迁的缩影。从“靠山吃山”到守护“绿水青山”，再到转化“金山银山”，丰台区坚持以天清地清、山清水清、人清政清的“六清”为理念，以森林绕城、绿道连城、碧水穿城、湿地润城、公园遍城、农田留城、花果香城、生物汇城、景观靓城的“绿城九法”为路径，以生产生活生态“三生融合”为目标，打造北京市生态文明建设新高地。

涵养生态，绿色发展汇聚美丽动能。2021年，丰台区6项主要大气污染物年均浓度首次实现全面达标。国家级和市级地表水考核断面水质全部达标，断流25年的永定河在2020年实现全线通水，建成园博湖、晓月湖、宛平湖、园博园湿地“三湖一湿地”水生态体系，在永定河畔打磨出一串串美丽的“生态珍珠”，园博园、卢沟桥、绿堤公园、紫谷伊甸园相互接连，清水绿岸、鱼翔浅底实景再现。积极打造“首都绿色客厅、京南锦绣花城”，建设“一轴一廊一屏障，百路百园百社区”的森林城市，震旦鸦雀、星头啄木鸟等近150种鸟类翱翔在丰台天空，黑斑侧褶蛙等110余种野生动物在丰台安家。

构建绿色经济加速发展新格局。丰台区把绿色融入经济社会发展全过程。推动产业结构新升级，加快建设丽泽金融商务区，实现南中轴大红门地区的“华丽转身”。发布《促进高精尖产业发展扶持措施》，打造高精尖产业引力场，构建“多业态、全链条”创新创业生态。出台“独角兽八条”政策，启动北京园博数字经济产业园规划建设。加快发展文化旅游体育事业，长辛店二七纪念馆、“毛泽东号”机车展示室入选新一批全国爱国主义教育示范基地。推出“北方红星长辛店”红色文化旅游线路。紫谷伊甸园、二七厂1897科创城、绿野仙踪郊野乐园、北京汽车博物馆等4家单位被评为北京市首批“网红打卡地”。

开创“妙笔生花看丰台”新局面。丰台区化被动为主动，“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，闯出一条中心城区绿色发展的特色之路。北宫镇化环保压力为绿色发展机遇，北京园博会开历届园博会之先河，首次选址在城市建筑垃圾场，创造性地将其变成鸟语花香的生态园。改善区域生态环境，加速市政基础设施建设，并通过园博会的聚合效应，加快生态城、科技园西区等一批重大产业项目开发建设，带动周边片区发展。园博园成为休闲旅游新亮点，区域高质量发展实现绿色崛起。王佐镇实施矿山生态修复，带动“农文旅”产业融合发展。王佐镇先后关闭了70多个非煤矿山，实施千灵山山体修复工程，森林覆盖率由1999年的5%增加到目前的95%，开发出千灵山风景区、灰窑遗址公园、绿野仙踪郊野乐园、向阳花公社等特色景点，实现了生态效益、经济效益和社会效益的良性循环。丽泽金融商务区打造城市公园群，用绿色为“金色”打底，全力打造兼具人文关怀与生态韧性的国内首个园林式金融商务区。“一步一风景，一景一陶然”，吸引了一批重量级企业落户丽泽，民生福祉增进“尽收眼底”。

延庆区

文化、科技创新推动“点绿成金”

延庆区2017年入选第一批示范区，2018年入选第二批“两山”基地。

坚持文化创新、科技创新“双轮驱动”，凝练形成“点绿成金”的延庆经验。成功举办世园盛会，吸引934万名中外宾客入园。加快聚集创新资源要素，确定现代园艺、冰雪体育、新能源和能源互联网、无人机四大重点培育科创产业，设立科技创新基金，出台“1+4+4”系列政策。发展现代农业。建立农产品可追溯系统与农业投入品监管体系。发布北京市首个农产品区域公用品牌“妫水农耕”，积极打造五大特色产品体系。“文化旅游+”模式助力“两山”转化。长城、世园、冬奥3张“金名片”成为区域发展重要引擎，成功创建国家全域旅游示范区，入选首批国家文化和旅游消费试点城市。发起成立北京市首个民宿联盟，建成北方地区首个民宿集群“合宿·延庆姚官岭”，冬奥人家、世园人家、长城人家、山水人家四大品牌精品民宿全域布局，入选首批全国民宿产业发展示范区。

密云区

守住“一盆净水”， 探索“生态+”模式

密云区2019年入选第三批示范区，2020年入选第四批“两山”基地。

为首都守住“一盆净水”，密云区开创“五保水”“六护”管护体制机制，形成全域保水新格局，密云水库水质稳定达到国家Ⅱ类标准。积极探索“生态+”模式，实现生态产品向生态经济转化，发展特色农业和乡村旅游。“生态+农业”涌现出销售额千万元以上电商企业12家，带动农民就业2000余户。发展精品蔬菜、特色林果林下经济，打造高质量特色农业产品和“密云农业”品牌。积极探索开展中华蜜蜂养殖，形成了全国最大的中华蜜蜂崖壁蜂场，建成国家级蜂产品标准化示范基地、绿色无公害蜂产品生产基地、蜂产品深加工基地等示范基地20余处，初步形成了集蜜蜂种业、蜜蜂养殖、蜜蜂文化和蜜蜂旅游等于一体的完整产业链。

门头沟区

从“一盆火”到“一片绿”

门头沟区2019年入选第三批“两山”基地，2020年入选第四批示范区。

门头沟区彻底终结了千年采煤史，在协同推进生态保护和绿色发展的新征程上行稳致远。坚持在发展中保护、在保护中发展，大力实施理水治山、护蓝增绿生态保护与修复工程，塑造全域绿色生态新空间，永定河再现碧水长流壮观景象。重点保护野生动植物得到有效保护，百花山葡萄开花结果，国家一级保护动物褐马鸡种群持续扩增，黑鹳在永定河山峡段安家落户。探索以旗舰物种为牵引，带动极小种群集群化保护新模式。大力推动生态产品价值实现创新实践，建设“一线四矿”文旅康养休闲区，持续做精做优“门头沟小院+”田园综合体，盘活闲置院落上百个，打造山地经济发展新模式。聚焦人工智能、医药健康和超高清数字视听产业，建设西长安街专精特新产业集群，开创“绿水青山门头沟”高质量发展新篇章。

怀柔区

打造“1+3”融合发展新格局

怀柔区2020年入选第四批“两山”基地，2021年入选第五批示范区。

怀柔区以生态涵养为核心，发展科技创新、会议休闲、影视文化三大板块，搭建“国际会都”，打造“中国影都”，建设“怀柔科学城”，打造“1+3”融合发展新格局，助推“两山”理论落地。怀柔科学城推动绿色创新引领高端科技发展，聚焦五大前沿领域，打造综合性国家科学中心，成为引领国家尖端新技术群发展的战略新航标。雁栖湖国际会都践行生态文明建设，在整个建设发展的过程中，始终遵循“绿色低碳、自然生态、节能节水”理念，创造了绿色低碳、生态环保和节能节水的典范。影视文化产业对接绿色发展，杨宋镇昔日为怀柔区的工业区、农养区。近年来，杨宋镇按照“影视集聚区”的功能定位，积极引导低端企业退出，盘活工业遗存与基础设施，成为中国（怀柔）影视产业示范区核心区。创新农业发展模式，建成并推出了凤山百果、四季花卉、神龙峪红梨等一批不同类型和功能的生态“农业公园”，实现农业和旅游休闲产业的互动互联，带动农民增收。

海淀区

高水平建设生态宜居大都市主城区样板

海淀区2021年入选第五批示范区。

海淀区加快北京国际科技创新中心核心区建设，高水平建设生态宜居大都市主城区样板。科技创新引领经济绿色发展，推动形成以大信息产业为支柱、大健康产业为突破、科技服务业为基础、先进制造业为支撑的现代“高精尖”产业体系，经济总量和增长贡献连续六年保持全市“双第一”。初步形成集“城市大脑”“经济大脑”“数字政务”于一体的智慧城市框架体系，新型智慧城市建设走在全国前列。不断拓展绿色生态空间，坚持大尺度增绿和见缝插绿并重，精品公园数量位居全市第一。推进湿地生态功能保护与修复，翠湖湿地公园共记录到高等植物545种，野生鸟类278种。生态环境状况指数连年位居中心城区第一。践行绿色低碳生活方式，在全市率先全面实施街镇责任规划师制度。率先推行“绿色建筑预评审制度”，创新形成“三位一体”绿色建筑推广模式。强化垃圾源头减量和分类治理，用绿色理念推动社区垃圾分类微循环。加强慢行系统建设，开通上地—回龙观全市首条自行车专用道。

本版图文由北京市生态环境局提供