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生态环境部举行1月例行新闻发布会
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生态环境部举行1月例行新闻发布会

 

本报记者杜宣逸1月17日北京报道 生态环境部今日举行1月例行新闻发布会。生态环境部综合司司长孙守亮、环境影响评价与排放管理司司长刘志全、生态环境监测司副司长蒋火华、习近平生态文明思想研究中心主任钱勇出席发布会,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,盘点过去一年生态环境保护重点任务进展情况,介绍新年工作打算。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者的提问。

刘友宾介绍,生态环境部确定2023年六五环境日主题为“建设人与自然和谐共生的现代化”,宣传贯彻党的二十大精神,引导全社会深刻把握我国新发展阶段生态文明建设总体要求,动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。生态环境部等四部门明确了19个区域再生水循环利用试点城市,探索减污降碳协同增效的水生态环境保护新路径。为贯彻落实党的二十大关于开展新污染物治理的重要要求,生态环境部等部门印发2023年版重点管控新污染物清单,明确了14种类重点管控新污染物及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施。

孙守亮表示,盘点年度工作,概括为五个特点:一是始终“高举旗帜”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,高举习近平生态文明思想旗帜。大力推进美丽中国建设实践,聚焦国家区域重大战略打造绿色发展高地和美丽中国先行区。二是始终“服务大局”。联合印发《减污降碳协同增效实施方案》,积极推进减污降碳协同创新。按照国务院部署开展稳住经济大盘督导和服务工作,出台贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施细则,推动生态环境领域重大工程实施,发挥好环保支撑服务保障作用,助力保持经济平稳运行。三是始终“奋力攻坚”。深入打好污染防治攻坚战,印发实施八大标志性战役行动方案,推动生态环境质量持续改善。加强生态系统保护与修复监管。四是始终“引领合作”。引领推动《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议取得圆满成功。引领推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议(COP27)进程。加强生态环境双边、多边国际合作。五是始终“强基固本”。实现第二轮中央生态环境保护督察全覆盖。组织修订海洋环境保护法,发布国家生态环境标准80余项。完成核与辐射安全隐患排查三年行动。加快构建现代环境治理体系,有效提升生态环境治理能力。2023年将全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,以美丽中国建设为统领,稳步推动绿色低碳发展,深入推进环境污染治理,加强生态环境风险防控,不断健全现代环境治理体系,稳定改善生态环境质量,助力经济运行整体好转,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力保障。

刘志全表示,2022年,生态环境部认真贯彻落实党中央国务院决策部署,狠抓环评服务保障、助力稳经济大盘,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。持续强化环评保障,积极服务“六稳”“六保”,发挥环评审批“三本台账”和绿色通道机制作用,为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障。持续推进生态环境分区管控落地应用,发挥源头预防作用,推动绿色高质量发展。持续推动排污许可制改革,推进制度衔接流程优化,减轻企业负担,全国已将344.66万个固定污染源纳入排污许可管理,其中核发排污许可证35.91万家,实现动态全覆盖。2023年,生态环境部将持续优化服务、强化保障,深化改革、强化效力,统筹推进经济质的有效提升和量的合理增长,持续做好环评服务保障,推进全面实行排污许可制,切实加强源头预防,推动社会发展绿色转型。

蒋火华表示,2022年,我国生态环境监测事业取得新成效、新突破、新进展。一是监测网络运行管理效能进一步提升,国家环境质量监测网平稳运行。二是天空地一体监测能力进一步提升,全方位有力支撑了污染治理、生态保护和应对气候变化。三是监测数据质量进一步提升,监测数据公信力和权威性不断增强。监测数据表明,2022年全国空气质量稳中向好,地表水质量持续向好,近岸海域海水水质总体向好。2013年,监测系统将坚持稳字当头,稳中求进,全力确保国家生态环境质量监测网络稳定运行,加快建立完善现代化生态环境监测体系,加强生态环境监测系统队伍和行风建设。

钱勇介绍,习近平生态文明思想研究中心(以下简称研究中心)成立以来,始终把学习宣传和研究阐释习近平生态文明思想作为重要政治任务摆在首位,配合完成《习近平生态文明思想学习纲要》编写,组织开展马克思主义理论研究与建设工程重大项目和一批专项课题,连续成功举办深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会,支撑做好国家生态文明建设示范区等试点示范工作,推动习近平生态文明思想的大众化传播,促进习近平生态文明思想国际传播。研究中心将持续深入学习宣传党的二十大精神,加快推动“三高地、两平台”建设,不断深化习近平生态文明思想研究宣传阐释,推动习近平生态文明思想进一步深入人心、走向世界。

有记者问到生态环境部在美丽中国建设方面所做的工作和下一步有关打算。孙守亮表示,我们深入开展美丽中国建设战略研究,推动将美丽中国建设目标和任务要求纳入“十四五”生态环境保护规划及相关专项规划,制定出台关于加强生态环境保护、推进美丽中国建设的政策措施和指导文件,支持地方从实际出发因地制宜探索路径、模式。下一步,从方向和策略上考量,需要做好做优“稳、融、新、实”四篇文章。一是立足于“稳”,稳字当头、稳中求进。完整准确全面贯彻新发展理念,保持战略定力,稳定改善生态环境质量,巩固提升污染防治攻坚战成果。二是着眼于“融”,系统观念、深度融合。推动形成有机统一、条块清晰、各美其美的美丽中国建设体系,实现全领域整体和谐美丽。三是发力于“新”,深化改革、守正创新。推进污染防治攻坚与美丽中国建设有效衔接,善用改革思路和创新举措,激发调动基层创造性,培育各领域各层次美丽中国建设示范标杆,注重发挥市场机制和政策激励作用。四是得成于“实”,惠及民生、实干实效。下更大气力解决好老百姓关心的突出生态环境问题,提供更多优质生态产品,以生态环境实实在在的改善,检验美丽中国建设成效。此外,孙守亮还就国家区域重大战略生态环境保护工作、环境经济政策总体情况、黄河生态保护治理等回答了记者问题。

关于环评在保障和推进重大项目方面的作用,刘志全介绍,生态环境部一方面强化环评保障,针对行业特点分类施策、优化服务、加快速度、严格要求,会同部门协同推进,助力重大项目落地,针对少数重大项目堵点难点问题,主动加强对接、研究解决方案,提供定制服务,保障环评工作进度。另一方面协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进有关行业绿色转型发展,在水利行业,开展生态调度、建设过鱼设施、划定保护河段、推进综合整治推动优先保障生态用水、切实保护水生态、保障水质安全;在铁路行业,优化线路和敷设方式、设置全封闭声屏障、创新绿色施工措施,推动避绕敏感目标、严格减振降噪、加强生态保护;在煤炭行业,与相关部门联合出台政策,保护草原湿地、加强生态修复、推进矸石综合利用、推广清洁运输、加强甲烷收集和综合利用,推动强化绿色低碳矿山建设。下一步,生态环境部将继续把做好重大项目环评保障摆在工作突出位置,尽快梳理明确2023年重点推进的项目清单,同时总结梳理各地好做法好经验,形成一批典型案例,在严守生态环境底线的基础上不断强化环评保障工作。

如何进一步加强全国噪声监测和信息发布工作,蒋火华介绍,生态环境部将重点从四个方面保障人民群众对噪声污染的知情权和监督权。一是全面建成声环境质量监测网,到2023年年底前建成覆盖全国所有地级及以上城市功能区的声环境质量监测网。二是全面实现功能区声环境质量自动监测。2025年1月1日起,全国地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测。三是全面开展区域噪声、社会生活噪声和噪声源监测。四是全面加强噪声监测信息发布,由生态环境部依法统一发布全国声环境质量状况信息,地方生态环境部门负责发布本行政区域声环境质量状况信息。

关于新时代新征程如何用习近平生态文明思想指导美丽中国实践取得更大成绩,钱勇认为,一是坚持绿水青山就是金山银山的理念,牢牢把握站在人与自然和谐共生的高度谋划发展的战略要求。二是坚持系统观念,牢牢把握生态文明建设的路径策略。三是坚持以人民为中心,牢牢把握推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的战略任务。四是坚持胸怀天下,秉持人类命运共同体理念,为建设清洁美丽的世界贡献中国理念、中国方案、中国力量。

会上还公布了2023年度全国省级生态环境部门新闻发言人名单和联系方式。

发布会实录详见今日二、三、四版

 
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