第06版:法治
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建立重点项目服务台账,优化流程压缩办理时限
蚌埠多措并举优化营商环境

 

本报记者潘骞蚌埠报道 2022年以来,安徽省蚌埠市生态环境局紧紧围绕发挥生态环境要素保障、积极服务稳经济大局工作主线,着重从“放管服”改革、强化审批服务等方面入手,持续优化辖区营商环境。

推进重点项目落地建设投产

蚌埠市对纳入省、市年度重点项目库,集中开工计划项目库,申请国开行贷款以及专项贷项目库项目、招商引资项目,建立重点项目服务台账。

同时,与发改、交通、水利等主管部门协同联动,制定生态环境要素服务保障会商推进工作机制,提前介入,专人跟踪服务,压茬推进受理、评估、审查、公示等环节工作,促进项目早落地、早开工、早投产。

2022年以来,蚌埠市共审批建设项目环评392个,其中,报告书51个,报告表341个,涉及总投资额达739.93亿元。

为持续优化营商环境,制定蚌埠市生态环境局2022年创建一流营商环境的实施方案,成立“为企解难题、为民办实事”工作领导小组,认真梳理企业诉求,建立工作台账,实行“一个企业、一个责任部门、一个包保领导”的工作机制,确保企业各项诉求和意见建议按时完成,及时精准助企纾困。

据统计,蚌埠市工招园交办事项25件、“为企优环境”平台交办事项40件,全部办结且得到企业的充分肯定。

提升政务服务便利化水平

同时,制定《蚌埠市生态环境局政务服务“零跑”行动实施方案》,完成全国建设项目环评审批系统、安徽省固体废物管理信息系统等行业管理系统与政务服务系统融合对接,变多网受理为一网受理。推动排污许可证、辐射安全许可证证照电子化,建成电子证照数据库。

蚌埠市还进一步优化流程,压缩承诺件办理时限,将辐射安全许可证、危废经营许可证等31项相关事项从承诺件压缩为即办件,将“在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批”事项的承诺办结时限压缩为3个工作日。

为不断深化“放管服”改革,蚌埠市对纳入《建设项目环境影响评价管理豁免清单》中十三大类行业、28类项目实行环评豁免制,无需办理环评审批、备案手续。

积极探索排污许可与环评制度的衔接联动,开展环评告知承诺制审批,在自贸区开展环境影响评价审批、排污许可证核发“两证合一”试点以及排污许可证延续告知承诺改革试点,已成功完成48家企业“两证合一”并联审批工作。

此外,采用线上审核模式,优化污染物总量指标审核流程,切实提高审批效率。开展区域环评共享互认,制定《蚌埠市环境影响区域评估成果应用指南》,主动公开环境影响区域评估成果。2022年,已供223家建设单位免费调用,平均为每个项目节省环评编制费用0.35万元,缩减环评文本编制时间7天,缩短审批时间5天。

推动“三线一单”落地应用

蚌埠市还采用“三线一单”成果对蚌埠港总体规划、S311怀远包集至蚌埠民用机场一级公路等16个重大项目和规划实施提前预判,辅助项目落地,以“三线一单”成果指导蚌埠电镀产业配套项目选址,应用“三线一单”助力蚌埠精细化工产业基地规划编制,充分发挥“三线一单”在规划计划编制、产业布局优化和转型升级、生态环境准入、协同推进减污降碳等方面的基础作用。

全面摸排全市具有工业、农业、服务业“绿岛”潜质的项目,梳理项目情况及相关线索,组织申报五河经济开发区配套废水及固体废弃物综合处置中心等8个绿岛项目,助力中小企业集中治污。

此外,开展环评单位和环评工程师诚信档案检查工作,对检查中发现的环评工程师“挂靠”行为进行失信记分处理,并向社会公开。2022年以来,已对7个存在质量问题的环评文本编制单位及编制主持人予以信用扣分。

 
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