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十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议
守好生态底色 服务保障大局
唱好绿色低碳“双城记” 共建美丽中国先行区
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守好生态底色 服务保障大局
江苏统筹谋划农村人居环境整治、环境基础设施建设,护航高质量发展
 

◆本报记者 李莉

3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。希望江苏继续真抓实干、奋发进取,在高质量发展上继续走在前列,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章实现良好开局,为全国大局作出新的更大贡献。

近年来,江苏生态环境系统坚持高质量发展与高水平保护并进,出台服务高质量发展“10条”、大气治理攻坚便民服务“12条”、支持复工复产“18条”、制定推进绿色金融发展“33条”,建立“企业环保接待日”“金环对话”等多项机制……从2018年到2023年,江苏这一系列决策一脉相承,致力寻求环境、经济、社会效益的最大“公约数”,以解难题的“力度”为高质量发展增添“温度”,以改革创新的举措为高质量发展“增容扩绿”,推动高质量发展与生态环境高水平保护协同并进。

探索生态环保助力高质量发展实现路径

近年来,江苏生态环境系统在推动高质量发展中勇挑大梁,全力做好环境要素保障,加快生态环境保护工作由倒逼高质量发展向倒逼高质量发展与激励高质量发展并重转变。差异化监管、企业产权保护制度、严禁生态环保督察“一刀切”等一系列举措,实现了在服务大局中保障大局。

企业是绿色低碳发展过程中最核心、最关键的力量。2021年,江苏省印发《关于实施绿色发展领军企业计划的意见》,提出每年发展100家左右的绿色发展领军企业。2022年8月,“2022年度绿色发展领军企业”名单公布,共有106家企业入选,主要来自钢铁、电力、石化等重点行业。立足于各设区市产业特点和特色产业,相关企业可在财税政策支持、环境管理服务、包容审慎监管等方面获得激励。

2021年,江苏恒立液压股份有限公司投入上百万元对传统设备“风冷整流器”更新换代,15台新式整流器投用后,电能利用效率提升近10%。“近年来,公司先后实施了余热回收、蒸汽冷凝水回用、工业照明长明灯区域改LED节能灯等项目。”公司副总经理胡国享介绍,节能减排技改降低了生产成本,提升了产品竞争力,支撑公司向“高端、新兴、绿色”领域进军。

高质量发展离不开高质量项目的支撑。“盐泰锡常宜铁路”全长300公里,沿线噪声敏感目标分布集中,沿线生态环境也较为敏感。项目原定今年6月完成环评审批即可,但2022年9月,项目获得国家第二批3000亿元金融债券专项基金额度,环评批复因此需要提前到2022年11月底。

“为保障项目审批,我们组织成立了由生态环境部门、省市县铁路部门、专家团队等约40人组成的工作组,倒排工期‘挂图作战’。”江苏省生态环境厅工作人员葛敏霞介绍,针对沿线250个噪声敏感点,多次组织专题讨论会逐一研究,确保噪声污染防治措施符合相关要求,最终在去年11月22日出具了环评批复。从环评报告书编制到审批完成,只用了不到60天。

数据显示,2022年以来,江苏生态环境系统服务投资超10亿元的重大项目392个,294个省重大项目和130个国家基金投放项目均按时序高效完成环评审批,为保障全省重大项目建设和高质量发展提供了有力支撑。

推动农村人居环境由“一时美”向“时时美”转变

乡村是中国的根,让农村人居环境“留得住青山绿水,记得住乡愁”,关系到广大农民的切身福祉、农村社会的文明和谐。

近年来,江苏以美丽村景创建、农村公厕建设、长效监管机制建立等举措为突破口,深入推进农村人居环境整治,实现由“一时美”向“时时美”转变,由“干净整洁”向“美丽宜居”转变。

“我们村没整治前家家都就近在路边倒垃圾,厨房的污水流进阴沟里,河道常年都有积水,一到夏天就散发恶臭。现在环境变好了,干干净净的,我们都特别高兴。”淮安市涟水县黄营镇朱桥村村民说。

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