◆朱文杰 施丹丹 李媛媛

“瞧，连续4年一等奖。”江苏省南通市委办公室、市政府办公室近日通报2022年度全市高质量发展综合考核结果，南通市生态环境局第四年获得市级机关高质量发展综合考核第一等次（优秀单位）。

翻看近5年的“绿色答卷”，南通市在保持经济持续快速发展的同时，污染物排放总量逐年减少，生态环境质量持续提升，实现经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同并进。2018年至2022年，南通PM2.5浓度由39微克/立方米降至26微克/立方米，创有监测记录以来最优水平，连续3年达到国家二级标准。水环境质量从31个省考以上断面优Ⅲ比例为54.8%，提升到55个省考以上断面优Ⅲ比例为100%，名列全省第一。

守好生态屏障

2月19日至20日，江苏省委书记信长星在五山地区滨江片区调研时，恰好看到江面上江豚逐浪。信长星指出，从多年未见到随意偶遇，“微笑天使”成为长江生态环境持续好转的有力印证。要保持敬畏之心，持之以恒加强生态环境系统保护修复，不断提升生物多样性保护水平。

作为长江入海前的重要生态屏障，南通始终严守环境准入门槛，打造沿海“三线一单”分区管控标杆区，加快重点行业绿色发展，以环境治理创新和生态保护修复倒逼产业升级和城市转型。

如今，五山及沿江地区生态保护修复成为全国典范，成功创建国家生态文明建设示范区，一座“面向长江、鸟语花香”的滨江之城正在江海大地生动呈现。

生态环境好不好，动物最知道。江豚、豹猫、獐、遗鸥等珍稀动物频现，是对南通生态环境持续改善的最好佐证。

“到2025年，南通将建成‘一带多片’生物多样性观测网络，完成生物多样性综合观测站建设，相对稳定的生物多样性保护空间格局将全面形成。”南通市生态环境局自然处处长唐勇介绍。

天够不够蓝、水够不够绿，人民群众最有体会。

为守护蓝天碧水，南通先后完成大气、水、土壤污染防治项目2600余项，创新推行排放大户友好减排、无异味园区建设，淘汰国三及以下标准柴油货车1万余辆，降尘量均值1.9吨/平方公里·月。完成17个农田排灌系统、68家200亩及以上池塘养殖场生态化改造，开展8.99万分散农户生活污水治理。

在悦来镇安庄村，村民张勇一家告别了“污水靠蒸发”的生活，家中的露天厕所换成了抽水马桶。“不仅家门口的河道变干净了，门前屋后的环境也变好了。生活污水经过几道净化后可以直接用来给田地施肥，环保又方便。”张勇说。

服务地方发展

“感谢市生态环境局，帮助我们很快拿到省生态环境厅的批复，项目得以顺利开工。”近日，华能国际等多家企业给南通市生态环境局送来锦旗。

为助力经济绿色高质量发展，南通市生态环境局始终坚持综合施策，当好服务地方发展“助推器”、企业环保“店小二”。

出台惠企纾困稳经济十六条举措、“营商环境提升年”工作方案，助力经济社会高质量发展。开展园区规划环评与项目环评联动等国家级试点，简化环评报告内容，压缩项目审批时限，6家园区55个项目享受到了政策红利。创新建立全市主要污染物总量“调蓄库”，按照“有限总量保重点、一般项目靠挖潜”原则，优先为重大项目提供环境总量支持。

2022年6月，江海文明起源地——南通市海安青墩遗址因一场事关生态文明的活动备受关注。

看着60万尾草鱼、鳊鱼、花鲢等鱼苗缓缓入水，生态环境志愿者们十分欣慰。此次鱼苗采购资金来源于当地一家化工企业的“惩罚性赔偿”，定向用于对事发地水域进行生态修复，为有效有力破解生态环境违法成本低难题提供了范例。

2022年，南通市生态环境损害赔偿案件数居全国地级市之首，被纳入第二批全国法治政府建设示范项目。同时，南通加快工业园区污染物排放定值定量管理，探索排污总量与环境质量挂钩分配机制。出台《南通市“十四五”生态环境基础设施建设规划》，年内完成重点项目739项，省级重点项目完工率在全省领先。

改善人居环境

通京大道西侧原本有一个占地近一万平方米的废弃煤气储备站。近年来，通过生态环境修复，这里建成了一个小游园。开窗见绿，出门进园，周边居民可以随时随地来这里健身、休闲，在碧水绿树间感受南通好生态。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。2014年起，南通市大力推进“市区小游园建设”，以“300米见绿、500米见园”的要求，拆违、拆破、拆旧、拆临，“见缝插绿”，为城市腾出了绿化空间。“因地制宜地在场地内推进‘公园+文化’、‘公园+健身’、‘公园+小型游乐设施’建设，今年会进一步打造一批小游园和绿道，持续改善人居环境。” 南通市市政和园林局园林绿化管理处工作人员介绍说。

截至目前，南通市已先后建成国家森林城市、国家生态园林城市。全市建成区绿化覆盖率达43.26%，新增小游园183个。2021年，全市人均公园绿地面积达到18.6平方米，列全省第一位。

春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。下一步，南通市将深入贯彻党的二十大精神，全面落实“敢为、敢闯、敢干、敢首创”重要指示要求，以登高望远的格局、敢为人先的精神、苦干实干的作风，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化建设南通新篇章。