第05版:攻坚
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梧州治水底气从何而来?
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桂粤交界水质连续三年保持Ⅰ类
梧州治水底气从何而来?

图为西江美景。叶江摄
 

◆本报记者 昌苗苗 通讯员 周杰

记者近日从广西壮族自治区生态环境厅获悉,2022年,西江流域梧州段水质稳定保持优良,8个地表水环境质量国家考核断面、7个县级及以上城市集中式饮用水水源、23个重要水功能区水质100%达到或优于地表水环境质量标准Ⅲ类标准。

梧州市地表水国家考核断面水质排名全国第九,创历史最佳成绩,桂粤交界地表水国家考核断面水质平均浓度连续3年保持Ⅰ类水质,为西江经济带的发展和大湾区用水安全提供了有力保障。

“三手齐推”化解资金不足难题

梧州市是珠江流域重要水上门户,地处浔江、桂江、西江三江交汇处,手握着桂粤交界水体的“接力棒”。近年来,梧州市凝聚“西江生态党建联盟”合力,着力破解治水难题,扎实推动流域生态环境治理。

“缺乏资金是治水的卡脖子难题,我们‘三手齐推’进行化解。”梧州市生态环境局党组书记、局长封雷介绍说,首先,梧州市努力争取上级资金支持,2022年共申获上级各项专项资金合计1.31亿元,用于西江流域水生态环境保护、治理、评估、修复等工程项目建设。

其次,是力推市本级财政经费倾斜。2022年,梧州市财力共安排相关资金1.03亿元,用于生态环境监测、污水处理服务、环境治理基础设施管护、重要考核指标评估分析核定等工作经费。

同时,积极推广政府与社会资本合作的PPP模式。2021年至今,梧州市已开展总投资达7.21亿元的PPP项目,包括梧州市第三污水处理厂项目、梧州市江南片区居民饮用水水源地环境提升项目、梧州临港经济区污水处理厂及配套管网工程项目等。

跨省联防联控告别“九龙治水”

2022年1月下旬,梧州市生态环境监测中心预警桂江水质pH值呈上升趋势。梧州市生态环境局接报后,依托桂江河段水质提升保障工作联席会议制度,迅速组织水利、环境监管执法等力量开展应急监测调查工作。经现场核查,无异常污染状况,随即,由水利部门协调上游水利枢纽应急调水,加强下泄流量增加桂江河段流动性,增强自净能力,保持了水质稳定。

“为充分发挥河长制和公益诉讼检察职能在全市江河湖库水资源保护、水环境治理、水生态修复等方面的职责,梧州市积极推进‘河湖长+检察长’‘河湖长+警长’工作机制。”梧州市河长制工作站副站长李远强告诉记者,2022年,全市共立案查处非法采砂行为8起、侵占河道行为7起、非法捕捞行为16起、非法码头经营作业行为4起,执法打击质效位居全区前列。

梧州市环境应急与事故调查中心负责人林传松介绍说,为健全粤桂两地生态环境领域的信息共享渠道,建立起了梧州+广东省肇庆、茂名、云浮+广西壮族自治区贺州、贵港等多市突发环境事件合作机制,有效提升区域水污染防治和突发环境事件处置能力,特别是与广东省茂名市签订了跨省流域突发水污染事件联防联控合作协议,构筑西江生态屏障,确保一江净水向东流。

为有效提升岑溪市义昌江流域水环境质量,梧州市凝聚自然资源、公安、生态环境、城市管理、水利等各方力量,重拳打击稀土盗采行为,切实提升污水治理能力,密切跟踪监测水环境质量。2022年度,义昌江—平榔国家考核断面水质氨氮平均浓度稳定提升至地表水环境质量Ⅱ类标准,6条主要支流水质全面消除劣Ⅴ类,流域水环境质量改善效果明显,这一做法获肯定并在全区推广。

梧州市河长制办公室专职副主任莫黎说:“网箱养鱼曾是梧州市特色产业之一,但随着养殖面积的增加,对养殖河段水环境质量的影响也引起了各方关注。”为此,梧州市以河长制为抓手,集结农业农村、水利、生态环境和地方政府的宣传执法队伍,对西江流域梧州段40.66万平方米养殖网箱进行了彻底清理整治。工作成效获水利部以及自治区党委、政府肯定,梧州市因此成为广西唯一入选全国2022年度河长制(湖长制)拟激励市县名单的地级市。

分区管控破解产业发展布局难题

梧州市作为广西“三线一单”成果应用唯一市级试点,将“三线一单”管理要求深度嵌入经济社会发展各项重要规划中,充分发挥“三线一单”宏观调控和战略引导作用,为“多规合一”提供绿色支持。

梧州市生态环境局环评科负责人谭琨琪介绍说:“我们按照‘三线一单’成果分析出主要入河水污染源负荷,以区域环境容量确定产业布局,提出分区管控要求,服务指导项目投资准入,增强环境管理决策智能化和科学性,避免企业增加投资风险,助力建晖纸业林浆纸一体化项目、岑溪泰森新纺织产业集聚区、兴华含铜废料资源化利用等一批重大项目落地。”

为摸清水环境承载力的家底,从2019年开始,梧州市每年开展一次全市以及所辖各县(市、区)水环境承载力评价,为地方经济发展提供资政参考,对承载力超标或临界区域实施预警,引导地方制定产业准入负面清单,从而约束不符合主体功能定位的产业发展,推动梧州市经济高质量健康发展。

与此同时,做好环境治理评估成果应用。2022年,西江流域梧州段主要干支流河段均不同程度存在水质波动,经调查分析,与河道网箱密集化养殖有一定关系。河道网箱清拆后,为助力渔民上岸,梧州市一方面大力推广“陆基高位圆池循环水养殖+尾水处理设施”、稻渔(虾)综合生态种养”和大水面净水生态渔业等养殖模式。另一方面,全面加快发展池塘生态养殖,共获广西渔业绿色循环发展试点项目500万元,建成两个工厂化循环水养殖基地和1个苗种培育池塘开展健康养殖示范试点。

封雷表示:“下一步,梧州市生态环境系统将以高水平保护推动经济高质量发展,全力打造珠江—西江经济带区域性中心城市和东融枢纽门户城市,持续提升流域水环境质量,提升人民群众生态环境获得感、安全感和幸福感。”

 
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