◆本报记者 薛丽萍

记者留意到，吉林省松原市扶余市日前发布了《扶余市新污染物治理实施方案》（以下简称《方案》）。这在全国县级城市中尚属前列。

当新污染物治理范围进一步延伸到县级城市，地方部门如何看待这项工作，又如何处理面临的难题？记者日前采访了松原市生态环境局扶余市分局综合科科长孙健。

已完成7个行业、63家企业的新污染物调查

“松原市生态环境局扶余市分局在松原市生态环境局和扶余市政府的部署指导下，经过深入研究，结合本地的实际情况，形成了《方案》，并提请扶余市政府办公室印发。”谈及《方案》的出台，孙健如是说。

依照《方案》，扶余市已迅速展开行动。据孙健介绍，截至目前，扶余市已完成辖区内造纸、胶合板及其他板材制造、化学品加工制造、塑料制品制造、毛织造加工、金属表面处理、电子元器件制造等7个行业、63家企业的新污染物调查工作。

孙健坦言，作为基层生态环境部门，一方面，在新污染物检测鉴定、环境污染和风险管控、深度治理、替代技术和产品研发应用等方面其实存在明显的人员和技术能力不足。

另一方面，由于新污染物治理工作起步晚，虽然针对重点行业企业的宣传引导已经在逐步加强，但是相关企业对新污染物治理的政策要求仍然存在不熟悉的情况，这些都是当前面临的主要困难。

其次，针对这些困难，扶余市将如何解决？

孙健表示，首先是加强基础能力建设，建设一支新污染物治理的监督、执法和监测专业队伍，增强化学物质环境风险评估和新污染物环境监测技术能力。

针对技术上的短板，扶余市计划引入专业机构，吸引高校、科研单位、专业第三方检测机构，为扶余市新污染物治理贡献专业力量。

同时，强化环境监管，将新污染物环境管理纳入环境执法年度工作计划，全面落实新化学物质环境管理登记制度，开展监督执法检查，加大违法行为查处力度；禁止、限制重点管控新污染物的生产、加工使用和进出口，对纳入《产业结构调整指导目录》淘汰类的工业化学品、农药、兽药、药品、化妆品等，未按期淘汰的，依法停止其产品登记或生产许可证核发。

此外，针对企业不熟悉政策的短板，孙健表示，将加强宣传帮扶，引导企业知晓并落实新污染物治理政策法规，督促其落实新污染物污染和风险管控主体责任。

省级培训助力破解技术难题

为了补齐县级城市新污染物调查监测技术“短板”，省级部门也前来“助力”。

2023年4月12日，吉林省生态环境厅在长春市举办了2023年度新污染物治理工作培训班，印发了《吉林省新污染物治理工作管理手册》。

孙健对此感到受益良多：“这对我们学习掌握新污染物治理政策、提升专业知识和技术能力有很大帮助。”

他表示，《新污染物治理行动方案》《吉林省新污染物治理实施方案》《松原市新污染物治理实施方案》等已经对新污染物治理工作作出了周密细致的部署安排。“接下来，我们会严格按照上级部署安排，立足扶余市实际，建立并实施新污染物治理全领域、全要素、全过程工作体系。一是建立健全新污染物治理管理机制；二是开展信息调查，动态评估新污染物环境风险；三是严格源头管控，减少新污染物产生；四是强化过程控制，减少新污染物排放；五是深化末端治理，降低新污染物环境风险；六是加强能力建设，夯实新污染物治理基础。”