◆本报记者刘立平 通讯员何佳荣
面对污染防治、监管执法,他义不容辞,冲锋在第一线;面对繁杂的现场执法工作,他甘于奉献,监管执法有作为;面对“特殊”企业,他敢于碰硬,关键时刻挺得住……他就是湖南省永州市生态环境保护综合行政执法支队零陵大队大队长唐向辉。他常说:“严格执法,守卫碧水蓝天,是我义不容辞的责任。”
“你好,我们这里有人在烧不明物质,气味很大很难闻。”2017年8月22日10时,接到电话举报后,唐向辉立即带人赶往60多公里外的大庆坪乡楠木山村。
现场是一处废弃的采石场,周边无居民,一堆不明物质正以土法烧结的方式露天焚烧,一阵阵难闻的气味随着滚滚浓烟飘散。大家都没见过这种物质,违法人员也早已逃之夭夭,怎么办?唐向辉临危不乱,请求支援、调查取证、联系采样,衔接检察和公安机关提前介入……一项项工作有条不紊地开展,最终将涉案7名犯罪嫌疑人移送司法机关接受刑事处罚并连带生态环境损害赔偿。
作为一线执法人员,唐向辉带领同事克服点多、面广、路远等困难,圆满完成了辖区内污染源的日常监管,确保企业达标排放;妥善处理环境信访问题,及时化解企群之间的矛盾纠纷;整改办结中央及省生态环保督察交办问题,指导和督促企业提升环保水平。同时,唐向辉坚持以 “零容忍”的态度严惩环境违法犯罪行为。近几年,由他带头办理移送环境刑事案件7起,刑事拘留22人,治安案件16起,行政拘留21人,罚款700多万元。
不仅带头执法冲锋在前,唐向辉还勇于担当,坚守原则。
2017年4月,一家重点招商引资进来的新材料有限公司,因批建不符被群众举报。唐向辉等人冒着大雨调查取证。在依法下达《行政处罚事先(听证)告知书》后的第二天,零陵区区级领导及相关单位“一把手”召开现场办公会,针对拟作出的100万元罚款处罚及整改问题进行讨论。会上,有不少人为企业说情。
对此,唐向辉耐心解释:“我们是严格按照相关法律法规进行处罚的,没有任何不当之处,请大家理解。这个案件所有证据扎实充分,处罚措施合法合规,并且所有案卷材料都已经上传。”最终,这家企业按时缴纳100万元罚款并按要求完成了整改任务。
2018年1月,有网民举报零陵区某电解锰企业非法排污,造成附近土壤污染,生态环境破坏,农田绝收无法耕种。相关信息在网络上迅速扩散发酵,引起了社会的广泛关注和政府的高度重视。
唐向辉第一时间组织人员到现场调查核实,对企业及周边环境全方位采样监测,邀请全国锰业技术委员会权威专家现场咨询并出具书面意见,指导企业全面自查整改。
自2022年起,唐向辉开始向“多面手”转变,他兼任永州市生态环境局零陵分局党组副书记,不仅主持环境执法工作,还分管环境监测、大气污染防治、环境信访等工作。他的付出得到了认可,先后获得2022年“利剑”行动表现优秀个人、农村千人以上饮用水水源地生态环境整治表现突出个人等荣誉称号。