本报讯 今年以来,天津市宁河区生态环境局认真贯彻落实习近平法治思想,坚持学用结合,做到“三个强化”,不断推进执法案件办理的程序化和规范化。在天津市生态环境保护综合行政执法总队组织的2023年全市生态环境系统第一次案卷评查活动中,宁河区生态环境局参评的行政执法案卷取得满分成绩,位居全市第一。
一是强化制度建设,打牢执法基础。坚持用制度管人管事,出台《宁河区生态环境局环境行政处罚案件集体审议制度》《宁河区生态环境局行政执法全过程数据化记录工作机制暨数字化归档管理制度》等多项执法规范化建设文件,严格落实行政执法“三项制度”,规范事前事中事后执法各环节工作,确保行政执法程序、实体合法,为依法行政提供有力的法治保障。
二是强化学习交流,提升业务技能。针对执法人员技能短板,集中时间开展大练兵业务培训,将每周五下午定为环境执法人员固定学习时间,通过视频会议等方式,积极参与执法大练兵“每周一训”等活动。日常执法工作中,注重以老带新,以执法经验丰富“老人”搭配“新人”,指导新手具体操作,共同完成案件查处。派业务骨干积极参与异地执法,深入学习其他地区优秀执法经验,互相交流探讨执法难题,助推区域执法能力共同进步。
三是强化日常监督,提升监督质效。执法支队内部成立执法综合室,专职专人监督执法工作。不定期组织内部执法案卷评比,每季度对各大队办理案件的质量、数量进行综合考评,不断提高执法效能。与法制部门密切合作,定期开展案卷自查,以典型案例为范例,对照大练兵案卷评审工作指南和司法部门案卷评查标准,从案卷完整性、违法主体、违法事实认定、法律适用等方面,逐条分析案卷问题和不足,不断提高自身案卷质量。
下一步,宁河区生态环境局将以此次案卷评查为契机,继续做实做细每一个行政执法案件,严把行政执法案卷审理关口,坚持每周案卷会审制度,常态化开展全局行政执法案卷自查自纠活动,及时准确查找执法人员在行政执法中存在的问题,提高行政执法规范化水平,增强执法公信力,提升群众满意度。
乔丽娜