◆赵冬梅

专职从事环境信访工作17年，自学取得心理咨询师（高级）资格，累计接待群众来访246批600余人次，成功调处重点案件千余件，被聘任为辽宁省大连市信访工作联席会议信访案件评审委员会专家评审员；结合工作实际在大连市生态环境局创新推行“六个一”工作标准，千方百计解决群众急难愁盼问题，用自己的辛苦指数换取信访群众的满意指数……她就是辽宁省大连市生态环境保护综合行政执法队信访执法大队大队长宫籽名。

宫籽名曾连续参与三轮次国家级督察、一轮次省级督察。作为督察整改工作战线上的“老兵”，每次她都提前进组，编制信访案件组工作方案，明确信访组工作职责和人员分工，制定任务分解及工作流程，同时做好前期业务培训，并积极与省案件组、市区部门沟通协调，确保案件交、转、办及上报无缝对接。

在工作中，宫籽名将重大、疑难信访事项与中央生态环保督察从制度上有机结合，打通日常环境信访和生态环保督察之间的交互渠道，对群众长期反复投诉问题进行分析研判和分类分级，形成重点信访投诉问题清单，实行动态管理、验收销号，对群众反映强烈和历史遗留的突出问题，协同推进综合调处，解决了一大批群众身边的堵点、难点问题。

为推动环境信访法治机制建设，宫籽名组织编写了《大连市生态环境信访规范》《大连市生态环境信访考评规则》《生态环境信访典型案例集》等多项规章制度和案例书籍，有效提升了信访办理的效率和质量，切实畅通了环境信访工作“接、转、办、核、验、反馈”全链条、各环节，使环境信访闭环管理机制更加完善。

为方便群众投诉和跟踪信访解决进程，宫籽名积极探索建立新的举报处置机制，2016年开发了一体化受理、分级办理的环境举报平台，加强数据分析和综合研判，对群众集中、反复投诉的生态环境问题提早实施预警，着力“化早化小、抓早抓小”。

宫籽名还运用心理咨询专业知识，组建“环悦调解室”，坚持情理法并用，让上访群众事结、心结同步得到调解。特别是针对重复访、越级访的难点信访案件，她与执法人员一起现场走访调研，厘清思路，齐心协力啃硬骨头、攻钉子案，在局系统创新推行“六个一”工作标准（一个信访案件、一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一抓到底），信访案件责任落实清晰、各项措施得当、化解效果显著。

每接待完来访群众或走访现场后，宫籽名还会主动把手机号码告诉群众，并跟上一句：“有问题，请给我打手机。”如此这般，时间一长，她的手机就变成了一条环境投诉热线，无论白天黑夜，凡涉及环境污染方面群众烦心的事、头疼的事、困难的事，她知情后都会第一时间受理处置。

宫籽名始终用自己的行动诠释着“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，凭着这股冲劲、韧劲和强烈的责任心，她曾获评全国环境信访工作先进个人、大连市服务型政府建设先进个人、大连五一劳动奖章等荣誉，并连续四年被评为优秀公务员，记三等功一次。